7月14日，軍門社區黨員在社區黨組織換屆選舉大會上投下神圣一票。鼓樓區委組織部供圖

　　福州新聞網8月30日訊（福州日報記者 李白蕾 通訊員 彭輝）28日，鼓樓區第十屆社區居委會換屆選舉圓滿結束。鼓樓69個社區黨組織和社區居委會換屆選舉工作按期順利完成，實現換屆選舉一次性成功率“兩個100%”目標。新一屆社區黨組織和居委會班子素質，較上屆有明顯提高。

　　加強黨的領導

　　加強黨的領導，是換屆成功的關鍵。

　　今年的社區組織換屆選舉是黨的十九大召開后的首次，鼓樓區高度重視，區委、區政府主要領導下沉一線、靠前指揮，區四套班子領導全員出動，走進街道、社區了解換屆情況；街鎮黨（工）委書記嚴格履行“直接責任人”職責，牢牢把握換屆工作主導權，確保了換屆工作始終在黨的領導下進行。

　　鼓樓區堅持早謀劃、早部署，制定下發了與換屆選舉有關的一系列文件，并成立由區委主要領導擔任組長的社區組織換屆選舉工作領導小組，各街鎮、社區也相應成立換屆選舉領導機構，通過加強業務培訓、建立督導機制，實現換屆選舉指導全覆蓋。

　　堅持黨的領導，換屆選舉摸底調查、整頓軟弱渙散黨組織、社區干部離任審計等工作在各社區有條不紊推進。

　　嚴把選人標準

　　嚴把選人標準，是換屆成功的根本。

　　此次換屆，鼓樓區研究細化了候選人標準條件，堅決把政治標準放在首位，列出“四個方面”正面清單和“五不能”“六不宜”負面清單，明確不宜、不得提名的具體情形，嚴把選人用人關口，實行資格聯審、雙重審核制度，確保將政治素質優、發展本領高、治理能力強、作風品行正、群眾公認的優秀人才選進社區組織班子。

　　鼓樓區根據“五不能”“六不宜”規定和社區居委會成員候選人條件，對821名提名初步候選人進行了資格審查，排查出不符合條件2人；對78名社區居委會主任候選人初步人選集中開展“十聯審”，統一征求區紀委監委等十部門意見，堅決防止“帶病”參選。

　　鼓樓區還結合社區“兩委”年齡結構和學歷結構、社區黨組織書記黨齡要求、社區主干“一肩挑”比例和“兩委”其他成員交叉任職比例等方面提出了具體要求，使選人依據更加明確。

　　嚴肅換屆紀律

　　嚴肅換屆紀律，是換屆成功的保障。

　　鼓樓區全面推行選舉觀察員制度，210名遴選產生的觀察員以“第三方”身份到69個社區全程跟蹤、監督換屆選舉工作，在尊重群眾意愿、充分發揚民主、保障黨員有序參與方面發揮了引導作用，在關注工作進展、把關人選條件、嚴肅換屆程序、嚴明換屆紀律方面發揮了督導作用。

　　鼓樓區還制定出臺“十嚴禁”“十二不準”等選舉紀律，下發《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》等文件，并廣泛設置換屆宣傳標語，提高群眾知曉率。同時，通過建立暢通的反映渠道，及時調查處理群眾反映問題，對苗頭問題做到早發現、早處理，確保了換屆選舉期間鼓樓區的社會安定穩定。

　　素質明顯提高

　　素質明顯提高，是換屆成功的答卷。

　　通過換屆選舉，鼓樓區共產生新一屆社區黨組織班子成員363人。相對上屆，他們的文化程度普遍提高，年齡結構進一步優化，整體素質明顯提升。69名社區黨組織書記，平均年齡41歲，較上屆年輕2歲；大專及以上學歷者60人，占比87%，較上屆提升33個百分點。

　　同時，鼓樓區在社區黨組織換屆中，積極推動“男女配”“老少配”“跨地配”。此次共選舉產生21名男性社區黨組織書記，比上屆多8名；在9個社區采取“老書記+少主任”模式，10名超過提名年齡界限、富有社區工作經驗的社區黨組織書記留任；28名社區黨組織書記在不同范圍內進行了交流。

　　社區選民廣泛參與社區居委會換屆選舉，參選率達93.89%，共選舉產生新一屆社區居委會班子成員609人。在年齡結構方面，35歲以下312人，占比51.23%，較上屆提升3.43個百分點，其中69名社區居委會主任平均年齡39.6歲，較上屆年輕2.5歲；在學歷結構方面，大專及以上學歷者535人，占比87.85%，較上屆提升13.81個百分點。“一肩挑”書記主任和其他“兩委”交叉人員分別達60人、232人，比上屆有所提高。