2017年8月28日下午，全國首個“數字公民”鼓樓試點啟動暨數字公民聯合實驗室揭牌儀式在鼓樓區舉行。福建省委常委、福州市委書記王寧、福建省教育廳副廳長陳國龍、省“數字福建”建設領導小組辦公室專職副主任陳榮輝，福州市委常委、鼓樓區委書記薛侃，福州市鼓樓區委副書記、區長朱訓志等領導出席儀式。本次活動正式發布了數字公民鼓樓試點實施內容、目標及計劃，同時首次系統性地闡述了數字公民的理論體系、產品原型和應用場景設計，鼓樓區將成為全球首個探索數字公民落地應用的示范區。

　　緣起“三個如何”，探索公共服務新概念

　　“數字公民”緣起2014年11月，習總書記考察福州市鼓樓區軍門社區時指出的“三個如何”，即“如何讓群眾生活和辦事更方便一些?如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些?如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些?”圍繞這三個如何，新大陸集團以創新公共服務為著力點不斷探索，于2016年底提出了數字公民的概念原型。

　　數字公民通過給每個公民一個數字身份，讓公民在線上線下都可以安全便捷地證明“我是我”;通過政府與企業將公民個人數據還給公民，喚醒公民數據權益意識，讓公民具有歸集、管理、應用、運營個人數據的能力，同時通過將公民個人數據與人工智能模型在云端握手，讓公民獲取個性化、智慧化精準服務。基于“還數于民”，新大陸集團開創性地提出了公民小數據，全面打開了一個面向C端的數字經濟產業，讓公民成為大數據時代的主角、人工智能時代的創新主體。

　　率先“還數于民”，建立完整身份認證體系

　　鼓樓區作為數字公民的首個試點，將在“還數于民”理念支持下，開啟兩大基礎能力平臺及七項基本應用建設，兩大基礎能力平臺為數字身份公共服務平臺與個人數據抓取能力平臺，基本應用為政務便利應用、商務權證保管、健康全息數字人、綜合信用服務、數據創建應用、參與社會治理應用，以及個人數據云服務。

　　試點啟動后，數字公民身份公共服務平臺將率先開始建設與運營，首批向鼓樓區所有居民發放數字公民id。數字身份公共服務平臺依托公安部的實名實人認證技術，綁定個人在物理世界的身份信息和生物特征，生成CA證書存入用戶手機，再由用戶設置授權密碼，建立起一套人證合一、證機合一、機人合一的完整身份認證體系。當線下的真實個人和線上的數字身份建立了一一對應關系，便可在不同場景輕松地證明“我是我”。

　　助力“全流程網辦”，開啟安全電子證照生活

　　數字身份的典型應用即線上授權驗證、線下授權驗證、面對面授權代辦，有了數字身份，公民就擁有了開啟個人數據空間的鑰匙。未來，用戶下載數字公民APP,完成身份認證后，即可在線授權發起政務辦事，自動完成表單填寫，將辦事材料遞交到業務受理系統，無需親自跑窗口，為實現“全流程網辦”提供重要支撐。

　　數字身份將提供可靠的隱私保護，在不同的身份核驗場景中如酒店入住、快遞實名等，用戶可以申請對應的身份碼，以出示身份碼取代出示紙質證件;當委托他人代辦業務涉及私人證件交托時，也可通過用戶之間的賦碼，在托付過程中將敏感數據隱藏在身份碼之后。人們可按需取回分散在不同機構、部門、平臺中的個人數據，進行可視化的組織管理，再根據不同場景和服務需要，在無隱私泄露風險的情況下，授權第三方使用個人數據。

　　當數字身份真正跑起來，公民將體驗到放心的無證照通行生活，通過這種方式，個人的小數據將放入人工智能計算模型中，獲取個性化精準服務，讓公民具備擁抱人工智能的途徑和能力。

　　根植“數字福建”，花開“數字中國”

　　數字公民以百姓的滿意度為出發點和落腳點，用創新的力量為人民服務，致力推動服務型政府轉型升級，讓百姓辦事更便捷、社會治理更智慧。數字公民在鼓樓的試點建設，將率先探索“國際一流、全國領先”的公共服務體系，成為數字福建鼓樓示范區科學發展跨越發展的新動力。同時，數字公民有效釋放了公民個人數據價值，讓數據安全、高效地流動起來，將帶動福州市數字經濟健康快速發展，為數字福建發展創新探索方向、奠定基礎，為全民邁入智能、便捷、快速、安全的智慧時代創造更好條件。