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福建省深化開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動實施方案發(fā)布

2025-02-27 09:55:47      【字號
近年來,部分媒體、網(wǎng)站平臺和“自媒體”違法違規(guī)發(fā)布傳播涉企網(wǎng)絡(luò)不實信息,嚴重干擾我省企業(yè)正常經(jīng)營。當前各類企業(yè)對進一步優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有著極大期盼,人民群眾對清理整治網(wǎng)上涉經(jīng)濟類虛假不實信息有著極大期待,為更好地服務(wù)保障新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略實施,打造一流營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,助力各類企業(yè)做大做強,現(xiàn)就深化開展我省優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動,制定如下方案。

一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的重要論述和習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,全面貫徹落實省委十一屆六次、七次全會精神和省委經(jīng)濟工作會議精神,深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,深入清理處置涉企業(yè)、企業(yè)家虛假不實和侵權(quán)信息,堅決打擊惡意炒作行為,依法查處侵害企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)站平臺和網(wǎng)絡(luò)賬號,為我省企業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。二、整治重點著眼我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局,圍繞企業(yè)關(guān)注的重點難點和群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)亂象,積極維護企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益,聚焦涉企侵權(quán)、虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等15類突出問題,開展重點整治。1.假冒仿冒他人企業(yè)名稱、注冊商標、品牌等開設(shè)網(wǎng)站、注冊賬號、上架 APP和小程序等。?2.采用“貼標簽”“帶節(jié)奏”“放大鏡”等方式惡意散布所謂“民營企業(yè)賣國論”“民營企業(yè)離場論”“國進民退”等論調(diào),渲染丑化、煽動抵觸國有經(jīng)濟、民營企業(yè)和民營企業(yè)家。3.泄露企業(yè)商業(yè)秘密,虛構(gòu)企業(yè)家私生活話題,炒作企業(yè)家個人隱私,泄露企業(yè)家生物識別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡、家庭住址、身份證號和電話號碼等個人信息。4.假借企業(yè)、企業(yè)家名義從事違法違規(guī)活動,違規(guī)使用企業(yè)家姓名、肖像等。5.采用“標題黨”歪曲新聞原意、斷章取義企業(yè)家過往言論和片面解讀企業(yè)財務(wù)報表等方式,干擾企業(yè)正常經(jīng)營。6.提供涉企業(yè)、企業(yè)家虛假不實信息的聯(lián)想詞、相關(guān)搜索和熱門推薦。7.打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫手”“市場營銷”“負面輿論公關(guān)”“有償刪帖”等名義招募網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)、從事黑灰產(chǎn)。8.惡意集納企業(yè)負面信息并謀取非法利益,以及發(fā)布企業(yè)和企業(yè)家負面報道、評論后,以刪帖、消除影響為名索要財物、要求投放廣告和開展商業(yè)合作等;以輿論監(jiān)督名義主動向企業(yè)索要利益,宣稱合作后不報道企業(yè)負面信息。9.利用自身網(wǎng)絡(luò)影響力,開展行業(yè)品牌推廣等活動,要挾企業(yè)投放廣告、開展商業(yè)合作的。10.蹭炒涉企熱點事件進行惡意營銷,以及跨平臺多賬號密集發(fā)帖惡意攻擊企業(yè)、企業(yè)家。11.利用自身信息發(fā)布便利,以及技術(shù)、流量、影響力優(yōu)勢,編造、傳播虛假信息和誤導(dǎo)性信息,抹黑攻擊競爭對手。12.通過煽動人群歧視、地域歧視等“地域黑”行為,對地方經(jīng)濟造成不良影響的。13.冒充知名企業(yè)、投資機構(gòu),通過虛假官網(wǎng)、社交媒體賬號等方式,誘導(dǎo)中小企業(yè)或個人投資者參與虛假融資、投資,實施詐騙。14.利用網(wǎng)絡(luò)輿論影響力,惡意炒作企業(yè)利好或負面信息,制造市場不實預(yù)期或恐慌,操縱相關(guān)上市公司股份,擾亂資本市場秩序。15.惡意歪曲解讀國家和地方涉企政策,或?qū)ζ髽I(yè)自身的公開信息進行惡意歪曲解讀的。三、主要任務(wù)(一)加強網(wǎng)上宣傳。積極開展政策法規(guī)宣傳、典型案例通報、專題警示教育、工作動態(tài)報道等,地方新聞網(wǎng)站、新媒體,主要商業(yè)網(wǎng)站平臺、主要移動新聞客戶端、手機WAP網(wǎng)、手機瀏覽器,在突出位置開設(shè)專題專欄,及時全面呈現(xiàn)重點稿件。(二)做好輿論引導(dǎo)。一是做好闡釋解讀。用好網(wǎng)絡(luò)評論精品欄目,發(fā)揮專家智力資源支撐,做好權(quán)威理論資源線上轉(zhuǎn)化。針對網(wǎng)上雜音,及時發(fā)聲、解疑釋惑、明辨是非、凝聚共識。二是廣泛宣傳網(wǎng)信、公安等部門網(wǎng)上侵權(quán)舉報途徑。鼓勵廣大網(wǎng)民、商家向有關(guān)主管部門提供相關(guān)違法犯罪線索,最大限度地擠壓涉企違法違規(guī)信息滋生空間。三是指導(dǎo)網(wǎng)站平臺加強政策學(xué)習(xí)。網(wǎng)站平臺要組織新聞采編人員加強學(xué)習(xí),增強依法依規(guī)開展涉企網(wǎng)絡(luò)新聞采編活動、營造良好營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自覺性和責任感。

(三)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。一是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)舉報專區(qū)。省互聯(lián)網(wǎng)舉報中心設(shè)立“深化開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”舉報專區(qū),緊盯熱點輿情中推波助瀾、煽風點火、借題發(fā)揮、興風作浪的可疑賬號,及時處置。二是加強線索報送。對需要省內(nèi)跨地市處置的涉本地企業(yè)、企業(yè)家的不法信息舉報線索和侵權(quán)類信息,以及需要依法處置的省外網(wǎng)站平臺、賬號、APP和小程序等,按程序上報。三是暢通溝通渠道。健全網(wǎng)信、發(fā)改、公安及相關(guān)網(wǎng)站平臺之間的線索快速通報機制,暢通情報信息共享途徑。

(四)嚴格依法辦案。圍繞本次重點整治的15類網(wǎng)絡(luò)亂象,重點辦理跨地區(qū)跨行業(yè)的案件,查辦處理危害性大、代表性強、群眾反映強烈的案事件、相關(guān)機構(gòu)及相關(guān)人員。指導(dǎo)基層辦案單位準確把握最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題問題的解釋》(法釋〔2013〕21號)以及相關(guān)指導(dǎo)意見,嚴格依法辦案,打深打透、打出聲勢,實現(xiàn)全鏈條打擊,形成有力震懾。(五)推進綜合監(jiān)管。組織開展涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項巡查監(jiān)測,每月定期組織各地網(wǎng)信部門常態(tài)化開展網(wǎng)上相關(guān)風險隱患排查工作,扎實做好涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息專項舉報處置工作。對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的事項,要理清責任鏈條,豐富監(jiān)管手段,提高治理效能。四、工作步驟第一階段:2025年2月6日至2月28日。及時梳理涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境前期工作,匯總?cè)晕刺幹玫轿坏倪`法違規(guī)線索、信息,于2月28日前上報。第二階段:3月1日-3月31日。深入開展排查監(jiān)測,及時將證據(jù)確鑿、影響惡劣的違法違規(guī)線索、信息摸排到位,于3月31日前上報處置。第三階段:4月1日-4月30日。對專項行動進行全面提升總結(jié),4月30日前上報工作成果,固化運行機制,不斷優(yōu)化我省營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。按照立查立建、長短結(jié)合的原則,及時總結(jié)專項行動成效經(jīng)驗,圍繞我省營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境長期存在的痛點、堵點問題,出臺相關(guān)政策制度,形成長效機制。五、工作要求(一)提高思想認識。專項行動政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高,要提高政治站位,充分認識開展此項工作的重要意義,堅持一張網(wǎng)、一盤棋,不搞形式、不走過場、不夾“私貨”,穩(wěn)妥有序深入開展清理整治。(二)加強工作督導(dǎo)。各地各部門要按照工作職責督促指導(dǎo)有關(guān)單位扎實推進專項整治工作。適時開展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研,對責任不實、措施不力的予以批評,對不作為亂作為的,按照有關(guān)規(guī)定進行問責。(三)加強宣傳曝光。做好專項行動的網(wǎng)上宣傳,及時報道工作進展和成效,回應(yīng)社會關(guān)切。要曝光破壞營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的典型違法違規(guī)案例,對情節(jié)嚴重涉嫌違法犯罪的,移送公安機關(guān)依法處理,形成有力震懾。



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