一場覆蓋機構更廣、打擊范圍更詳盡、力度更大的掃黑除惡斗爭，已經作為一項重大政治任務擺到工作全局的突出位置。

　　近日，銀保監會發布的《關于銀行業保險業常態化開展掃黑除惡有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）受到社會各界的高度關注和廣泛熱議。《通知》提出，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，營造安全穩定的金融秩序和社會環境，并對銀行業保險業常態化開展掃黑除惡斗爭作出了工作部署。在列出的包括信貸管理、公司治理、員工管理、非法放貸等10個重點整治領域中，“誤導或慫恿保險客戶非正常退保”首次出現在保險業掃黑除惡常態化的范疇之內。《通知》要求，各保險機構要繼續加大保險欺詐線索或證據的摸排和收集，嚴厲打擊有組織的保險詐騙活動，嚴厲打擊職業化第三方及保險公司內部人員非法獲取保險客戶信息、誤導或慫恿保險客戶非正常退保、擾亂保險業正常經營秩序、損害消費者合法權益等行為。

　　近年來，隨著監管部門開展掃黑除惡專項斗爭行動以及大數據等技術手段的廣泛運用，各種金融欺詐得到了有效控制，但是新型欺詐行為依然層出不窮。

　　以保險行業近年來愈演愈烈的“代理退保”黑產為例，已經從零散代理轉向公司化上下游全產業鏈運作，猶如一顆“毒瘤”嚴重危害消費者權益和行業的健康發展。今年3月2日，上海市浦東新區檢察院公開一起“代理退保”案件，抓捕犯罪嫌疑人116人，涉案金額近千萬元。今年年初，銀保監會發布的數據顯示，已連續兩年與公安部聯合開展反保險欺詐專項行動，全國保險業共向公安機關移送欺詐線索28005條，公安機關立案千余起，涉案金額近6億元，抓獲犯罪嫌疑人近2000人。

　　除了“代理退保”黑產案件頻發外，近年來陸續曝光的一些公開案件還顯示，不法分子以“包吃包住、免費體檢”名義誘導老人住院，騙取醫保金、商業險保險金；保險公司內部人員非法收集投保人信息；甚至實施或參與非法集資，違規代客理財等違法行為也開始向保險業滲透，其中以團伙形式作案的更是越來越多。

　　不僅僅是在國內，根據國際保險監管者協會測算，保險領域欺詐比例高，手段多樣難以防范，全球每年約有20%~30%的保險賠款涉嫌欺詐，損失金額約800億美元。

　　保險欺詐黑惡勢力違法行為不僅嚴重擾亂了保險市場的正常經營秩序，影響了行業的健康發展，損害了社會誠信體系，而且最終損害了保險消費者的合法權益。有很多這樣的案例，消費者退保后喪失正常保險保障風險得重病無力承擔的，退保后想重新投保，受到各種條件限制的，甚至被保險行業列入黑名單，等等。

　　從長遠看，鞏固保險領域掃黑除惡的成果，徹底整治黑惡勢力向保險行業的滲透，不能局限于個案的打擊，更要深化行業治理，完善內控機制建設，提升行業現代化管理水平，建立起掃黑除惡的長效機制，夯實風險防控的防線。《通知》還要求，各銀行保險機構要建立常態化、制度化的防風險反欺詐工作機制，及時發現識別重點業務領域面臨的欺詐風險；完善公司治理，杜絕黑惡勢力滲透；加強監測預警等。

　　從監管角度看，隨著掃黑除惡行動進入常態化，以專項治理和系統治理結合，保險領域的掃黑除惡將持續深入，打防并舉、標本兼治，徹底整治行業頑疾，還行業一片凈土。從保險機構角度看，也應該提高政治站位，發揮主體擔當責任，發揮防范的主動性，強化反欺詐能力，精準、高效、全面地預防和打擊欺詐個人及團伙。同時，還應該持續加強典型案例警示宣傳和風險提示，積極開展打擊全額退保代理黑產犯罪的宣傳活動。

　　只有多方參與，共同鏟除黑惡勢力在保險領域滋生的土壤，才能從源頭上遏制黑惡勢力向保險業滲透，還保險行業一片凈土，給消費者一份保障。