市民趙某家住鼓樓區(qū)，自從獨子不幸離世后，他和老伴就過上了自我封閉的生活。今年，這個家里又有了歡聲笑語。區(qū)計生協(xié)會與福建師大合作，派志愿者每周上門為他們開展“一對一”心理疏導(dǎo)服務(wù)。“雖然區(qū)里對我們這種家庭的扶助金從500元提到了1000元，但我們更需要精神慰藉?！崩蟽煽谡f。

　　關(guān)愛失獨家庭是鼓樓區(qū)構(gòu)筑獎勵、優(yōu)待、普惠、特扶、救助、保障“六位一體”計生利益導(dǎo)向機制，奏響和諧計生旋律的一個縮影。該區(qū)計生部門積極踐行群眾路線，不斷優(yōu)化服務(wù)，去年再次奪得全省計劃生育工作一等獎殊榮。

　　陽光計生便民親民

　　“單獨兩孩”政策今年3月31日在我省實施以來，鼓樓區(qū)各社區(qū)公示欄、網(wǎng)站都公布了“單獨兩孩”適用對象條件、申辦材料和程序，社區(qū)工作人員還入戶隨訪，將政策宣傳小折頁送上門。

　　區(qū)人口計生局領(lǐng)導(dǎo)說，該區(qū)以“單獨兩孩”為重點，通過在網(wǎng)站和社區(qū)主動公開、送政策上門、開展街頭文化活動等方式，大力宣傳生育文明和婚育新風(fēng)，普及計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等計生知識。近年來，通過不斷規(guī)范計劃生育政務(wù)公開、辦事公開、居務(wù)公開，對計生辦證事項提前公開公示，該區(qū)干部群眾對計生政策和各類知識的知曉率一直保持在95%和90%以上。

　　兌現(xiàn)獎扶一諾千金

　　困難企業(yè)人員、單位臨時工、勞務(wù)派遣人員等部分獨生子女父母獎勵費難兌現(xiàn)問題，是一個老問題。為根治這一頑疾，鼓樓區(qū)對企業(yè)、單位不兌現(xiàn)的，向其寄發(fā)通知單，并在10日后向申領(lǐng)群眾及其單位了解情況;單位仍不兌現(xiàn)的，經(jīng)其單位說明情況或出具證明后即給予兌現(xiàn)，并將單位不兌現(xiàn)情況登記備案，作為以后“一票否決”的依據(jù)。自2012年采取措施以來，已有800多名群眾受益。這一經(jīng)驗還在去年被作為典范在全市推廣。

　　區(qū)里對計生特困戶還發(fā)動轄區(qū)共建單位力量結(jié)對幫扶。家住華大街道屏山社區(qū)患有侏儒癥的劉女士，從2012年起享受到了轄區(qū)共建單位每年3000元的資助?！拔沂侵珰埗?，全家就靠父親微薄的退休金和政府臨時救助，還好街道和社區(qū)的計生干部牽線，促成轄區(qū)單位結(jié)對幫扶，感謝政府!”劉女士說，她家不僅領(lǐng)到了獨生子女傷殘家庭補助金，每逢春節(jié)等民俗佳節(jié)，區(qū)計生干部還會上門走訪慰問，讓她真切感到幫扶協(xié)議一諾千金。

　　出臺政策扶貧幫困

　　今年，區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺并實施了《關(guān)于開展計劃生育特殊家庭扶助工作的意見》。全區(qū)15個部門齊心協(xié)力，按職能分工，在制定和實施普惠政策時優(yōu)先考慮對計生特殊家庭的扶助。

　　按照這一政策，年老失獨人員入住區(qū)老人公寓，一次性補助500~1000元;區(qū)里為失獨家庭繳納不低于50%的城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險參保費用，為失獨人員代繳其參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的費用;計生部門主動將失獨人員信息對接給街道民政辦和社區(qū)居家養(yǎng)老站，由政府為60歲以上生活困難的失獨人員提供居家養(yǎng)老服務(wù);區(qū)計生協(xié)會面向獨生子女家庭開展緊急救助。據(jù)統(tǒng)計，今年初以來區(qū)里已救助失獨群眾9人，每人發(fā)放救助金3000元，有4戶失獨家庭享受到了志愿者的心理疏導(dǎo)服務(wù)。

　　通過幸福工程資助貧困母親，開展金秋助學(xué)幫助計生家庭困難學(xué)子，為全區(qū)常住無業(yè)的已婚育齡婦女和流動人口已婚育齡婦女提供免費婦科病普查……一系列政策的出臺，使計生戶享受到了實惠。

　　鼓東街道搭建以關(guān)愛空巢老人和留守兒童為主的服務(wù)平臺。他們在開元社區(qū)開展“生育關(guān)懷·友好家園”服務(wù)，為空巢老人和未成年人提供娛樂、教育、衛(wèi)生保健、社會心理支持等服務(wù)。社區(qū)計生工作者陪伴空巢老人共度佳節(jié)、“四點半學(xué)?！蓖泄軣o人接送的兒童已成常態(tài)。

　　鼓西街道組建了“媽媽鵲橋隊”、“爸爸義工隊”等計生志愿宣傳隊伍，同時依托轄區(qū)內(nèi)退休黨員、教師成立合唱隊、舞蹈隊、伬唱隊。他們將“婚育新風(fēng)進萬家”、“生男生女一樣好”等新型婚育觀念編排進文藝活動中，創(chuàng)作了《計生協(xié)會就是好》等朗朗上口的節(jié)目，在娛樂中把國策傳入人心。

　　洪山鎮(zhèn)面向新婚夫婦、計劃懷孕生育的家庭及計生困難家庭、流動人口育齡群眾，建立了家庭健康生活指導(dǎo)站，為群眾提供新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期教育等知識培訓(xùn)及心理咨詢。

　　水部街道以育齡群眾需求為導(dǎo)向，積極對接轄區(qū)單位，建立生育關(guān)懷基地，開展便捷優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)。他們免費為居民群眾提供的服務(wù)主要有已婚育婦“B超”查環(huán)查孕檢查、女性生殖保健體檢、男性生殖健康咨詢、計劃生育應(yīng)知應(yīng)會指導(dǎo)、嬰幼兒免費預(yù)防接種指導(dǎo)、孕產(chǎn)期圍產(chǎn)保健等。基地還經(jīng)常邀請專家為育齡婦女開設(shè)計生科普大講堂，并組織孕產(chǎn)婦觀看孕產(chǎn)期哺乳期知識宣傳片。

　　(福州日報記者 李白蕾 文/攝)