鼓樓新聞網(wǎng)訊   自3月5日鼓樓區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái)，鼓樓區(qū)委始終將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，在市委第一督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，區(qū)委嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)準(zhǔn)確把握”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢牢抓住黨委帶頭、領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)了活動(dòng)分層分類展開、壓茬有序進(jìn)行、扎實(shí)有效推進(jìn)，取得了較好成效 。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展。

　　突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。 成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)文件材料綜合協(xié)調(diào)組、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組、信訪督查組、宣傳報(bào)道組等4個(gè)組，抽調(diào)21名精干人員參與其中。 區(qū)委經(jīng)常性 召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，區(qū)委教育實(shí)踐辦公室每周一召開組織協(xié)調(diào)會(huì)，專題聽取工作匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系一個(gè)街鎮(zhèn)和社區(qū)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展活動(dòng)。

　　精心部署督導(dǎo)。 召開全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、交流座談會(huì)、督導(dǎo)組會(huì) 、基層黨組織書記專題培訓(xùn)班等，對(duì)全區(qū)各環(huán)節(jié)各層面的活動(dòng)作精心的安排部署。特別是針對(duì)第三環(huán)節(jié)工作，區(qū)委專題召開常委會(huì)， 研究制定《區(qū)委班子整改方案》、《“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》和《制度建設(shè)計(jì)劃》，對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)和制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確了牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭落實(shí)單位和整改時(shí)限。 市委第一督導(dǎo)組進(jìn)駐鼓樓以來(lái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展督查指導(dǎo)工作，經(jīng)常深入?yún)^(qū)直單位、街鎮(zhèn)、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目等一線開展調(diào)研，認(rèn)真聽取意見，開展活動(dòng)指導(dǎo)。 區(qū)委 成立 5個(gè)督導(dǎo)組，抽調(diào)25名精干人員充實(shí)力量，選派3名內(nèi)部督導(dǎo)員，認(rèn)真做好對(duì)各參學(xué)單位活動(dòng)的督促指導(dǎo)。 及時(shí)研究解決基層反映的問(wèn)題，制定印發(fā)實(shí)操性強(qiáng)的《區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《街鎮(zhèn)、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》 等指導(dǎo)文件56份 。

　　注重氛圍營(yíng)造。 堅(jiān)持用正面聲音主導(dǎo)社會(huì)輿論，充分利用各級(jí)各類媒體，大力宣傳上級(jí)有關(guān)重要精神、鼓樓活動(dòng)進(jìn)展情況和實(shí)際成效等，集聚了推動(dòng)活動(dòng)健康開展的正能量。編發(fā)區(qū)簡(jiǎn)報(bào)77期，在中央和省、市級(jí)的報(bào)刊、群眾路線網(wǎng)上刊發(fā)信息近150篇(次)，其中《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《馬上就辦，福州何以堅(jiān)守》一文，介紹了鼓樓實(shí)施公共服務(wù)市場(chǎng)化提升服務(wù)水平的做法;介紹軍門社區(qū)書記林丹事跡的電教片《小巷總理》，被列入中組部“踐行群眾路線的好榜樣”100部?jī)?yōu)秀黨員教育電視片;中央群眾路線網(wǎng)刊發(fā)《小試點(diǎn)，大舞臺(tái)》一文，介紹鼓樓開展老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理試點(diǎn)工作做法;東南衛(wèi)視、福州電視臺(tái)等媒體播放了鼓樓“一把手”帶頭作表率、推行黨代表工作室解決“最后一公里”問(wèn)題的做法等;并以《堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、踐行群眾路線》為題在全市活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;《如何建設(shè)一支適應(yīng)“馬上就辦”要求的干部隊(duì)伍》在全市“馬上就辦”理論征文中被評(píng)為優(yōu)秀論文。

　　深入學(xué)習(xí)，廣泛聽議，確保教育實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)啟動(dòng)

　　開展思想動(dòng)員。 召開全區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)將思想與行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署要求上來(lái);舉行中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，邀請(qǐng)福建省委黨校哲學(xué)教研部林建華教授作群眾路線專題輔導(dǎo)報(bào)告，為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展起到示范帶頭作用;舉辦基層黨組織書記黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)254名社區(qū)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和社會(huì)組織的基層黨組織書記開展集中培訓(xùn)，為基層黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)澄清模糊認(rèn)識(shí)、破除思想障礙，樹立抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的信心和決心。 全區(qū)各參學(xué)單位也認(rèn)真組織動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　深入學(xué)習(xí)教育。 制定了區(qū)委常委班子學(xué)習(xí)方案，對(duì)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)進(jìn)行精心安排。通過(guò)區(qū)委常委會(huì)、 中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、研討交流活動(dòng)等形式， 組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神和規(guī)定書目、影片。 將習(xí)近平總書記系列重要講話精神、在福建工作期間的有關(guān)講話匯編成冊(cè)，發(fā)放《堅(jiān)持群眾路線的楷模：焦裕祿》、《之江新語(yǔ)》等學(xué)習(xí)材料。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先開展為期5天的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展以 “大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，踐行群眾路線，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展，在加快推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)中，鼓樓怎么辦?”為主題的研討交流活動(dòng)，也為全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)樹立了標(biāo)桿。 把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終，要求全區(qū)黨員、干部把焦裕祿、谷文昌精神作為一面鏡子，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足，爭(zhēng)當(dāng) 焦裕祿、谷文昌式的好黨員好干部。堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人，舉辦 黨的十八大代表、軍門社區(qū)書記 林丹同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，引起了良好的反響 。

　　廣泛征求意見。 區(qū)委常委會(huì)發(fā)揮示范作用，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，通過(guò)“面對(duì)面”與“背靠背”、“集體談”和“個(gè)別聽”、“組織群眾評(píng)”和“走進(jìn)群眾聽”相結(jié)合的方式，全方位、多渠道聽取意見建議，真心實(shí)意查找問(wèn)題。區(qū)四套班子成員帶頭深入?yún)^(qū)直部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研、誠(chéng)納諍言，主持召開征求意見座談會(huì)114場(chǎng)，收集到意見建議830條，其中“四風(fēng)”問(wèn)題146條，并按照作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、城市建設(shè)、民生事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)建議等14類進(jìn)行問(wèn)題梳理。 對(duì)于這些意見建議， 能立即解決的，座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)立即予以解決;不能立即解決的，現(xiàn)場(chǎng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限，并專題召開常委會(huì)進(jìn)行分析研究，督促有關(guān)單位抓緊解決。在區(qū)委常委班子帶動(dòng)下，全區(qū)各參學(xué)單位結(jié)合各自實(shí)際，采取各種有效方式廣泛聽取意見建議，收集到意見建議 3041 條，其中“四風(fēng)”問(wèn)題648條，為深化學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、開展批評(píng)和落實(shí)整改打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新載體，加強(qiáng)服務(wù)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)富有特色。

　　開展“四個(gè)萬(wàn)家轉(zhuǎn)作風(fēng)，四真服務(wù)暖民心”活動(dòng)。按照市委關(guān)于開展“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，從去年7月開始， 鼓樓 區(qū)結(jié)合實(shí)際，在全區(qū)深入開展“四個(gè)萬(wàn)家轉(zhuǎn)作風(fēng)，四真服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、區(qū)直部門科級(jí)干部駐點(diǎn)、一般干部掛點(diǎn)的直接聯(lián)系基層群眾機(jī)制，以及吸納民意、紓解民困、惠民長(zhǎng)效等四項(xiàng)機(jī)制，堅(jiān)持開門接訪、主動(dòng)下訪、定期約訪，解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題。活動(dòng)開展以來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集中開展現(xiàn)場(chǎng)辦公110場(chǎng)次，收集意見建議 412 條，已協(xié)調(diào)解決問(wèn)題336個(gè)。

　　開展“黨代表工作室”活動(dòng)。 在全 市率先建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)和個(gè)人黨代表工作室29個(gè)，動(dòng)員黨代表開展駐室接待、走訪聯(lián)系、視察調(diào)研、惠民服務(wù)、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。制定了登記、接待、交辦、回復(fù)、反饋、歸檔的工作流程，建立了接待日、一線走訪、辦理反饋、督查考核等四項(xiàng)制度，確保活動(dòng)順利開展。活動(dòng)開展以來(lái)，共接待群眾 1838 人次，收集意見建議 2287 件，解決實(shí)際困難問(wèn)題 2041 個(gè)，成為 鼓樓 的黨群“連心橋”、民意“直通車”，經(jīng)驗(yàn)做法得到中央政治局委員、中組部趙樂(lè)際部長(zhǎng)的充分肯定，并在人民日?qǐng)?bào)等主流媒體上刊登。

　　開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)”活動(dòng)。 組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的在職黨員定期進(jìn)社區(qū)，開展以“亮身份，成為一名模范居民;下網(wǎng)格，當(dāng)好一名信息員;亮承諾，認(rèn)領(lǐng)一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目;暖民心，幫扶一戶困難家庭;領(lǐng)心愿，幫助群眾實(shí)現(xiàn)一個(gè)美麗心愿”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)。建立了報(bào)到登記、服務(wù)記實(shí)、溝通反饋、評(píng)價(jià)激勵(lì)等四項(xiàng)制度，構(gòu)建了在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的新機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。 目前全區(qū)共有3597名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)了“微心愿”1870個(gè)。 與此同時(shí)，全區(qū)各參學(xué)單位也結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展了形式多樣的活動(dòng)， 如 區(qū)檢察院開展了“檢察官聯(lián)系社區(qū)”活動(dòng)，華大街道開展了“五必訪”活動(dòng)，鼓西街道陸莊社區(qū)開展了“黨員溫馨服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)，為居民解決實(shí)際問(wèn)題，受到群眾歡迎。

　　聚焦“四風(fēng)”，深刻查擺，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不偏。

　　找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題。在前期征求意見建議的基礎(chǔ)上，區(qū)四套班子分別多次召開專題會(huì)，集中討論研究，認(rèn)真“把脈會(huì)診”，集體查擺班子和個(gè)人存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題。注重從群眾反映的問(wèn)題中、典型案例中、實(shí)際工作中反思班子和個(gè)人存在的問(wèn)題。班子成員認(rèn)識(shí)到，大多數(shù)意見建議看似普遍群眾的生活訴求，實(shí)則與干部作風(fēng)緊密相連，折射出的是工作還不夠細(xì)致深入，缺乏攻堅(jiān)克難的吃苦精神，集中體現(xiàn)的還是“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)此，區(qū)四套班子成員結(jié)合各自分管工作，自動(dòng)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真加以分析、反思。

　　區(qū)四套班子把談心交心作為促進(jìn)工作、化解隔閡、增進(jìn)感情的重要抓手。從6月初開始，按照“四必談”、“六個(gè)談透”要求，用一個(gè)多月時(shí)間，扎實(shí)開展多輪談心談話，把問(wèn)題談開、把思想談通。談心談話突出“談存在問(wèn)題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足”四個(gè)重點(diǎn)，特別是對(duì)平時(shí)工作中產(chǎn)生誤解、存在隔閡和分歧的問(wèn)題，開誠(chéng)布公地交換看法，達(dá)到了交鋒思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。在深入談心交心基礎(chǔ)上，區(qū)委先后召開3次常委思想溝通會(huì)，各位班子成員放下包袱，輕裝上陣，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，每人至少相互提出不少于2條有針對(duì)性、有“辣味”的批評(píng)意見。

　　區(qū)四套班子成員嚴(yán)格按照“六對(duì)照”、“六查”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合自身的成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作情況等，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)、找深找透， 力求把準(zhǔn)脈、畫準(zhǔn)像。 省、市委實(shí)踐辦和市委第一督導(dǎo)組嚴(yán)把對(duì)照檢查材料審核關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，多次提出針對(duì)性的修改意見，確保了對(duì)照檢查的質(zhì)量。四套班子31名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共查擺“四風(fēng)”問(wèn)題431條，平均每人13條。在每一“風(fēng)”中，都列出3至5個(gè)具體事例，較好地體現(xiàn)了見人見事見思想的要求。 每位常委還分別從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念和“三嚴(yán)三實(shí)”等方面剖析根源，針對(duì)查擺問(wèn)題，提出整改措施。

　　抓好專題民主生活會(huì)，確保專題民主生活會(huì)有深度、有辣味。 7月10日開始區(qū)委常委班子召開了為期3個(gè)半天的專題民主生活會(huì)，市委常委、秘書長(zhǎng)徐啟源會(huì)前認(rèn)真審定了會(huì)議方案及常委班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料，并全程參加指導(dǎo)專題民主生活會(huì)。常委班子聚焦“四風(fēng)”共查擺出12個(gè)方面的主要問(wèn)題，查擺問(wèn)題129條，提出了相互批評(píng)意見220條。同時(shí)，通過(guò)民主生活會(huì)，區(qū)人大常委會(huì)黨組及成員查擺出“四風(fēng)”問(wèn)題63條;區(qū)政府黨組及成員查擺出“四風(fēng)”問(wèn)題163條;區(qū)政協(xié)黨組及成員查擺出“四風(fēng)”問(wèn)題64條。與此同時(shí)，各街鎮(zhèn)、區(qū)直各部門也召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì)。省委第1督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)王美香同志和市委常委、秘書長(zhǎng)徐啟源同志，分別全程參加指導(dǎo)了 鼓樓 區(qū)洪山鎮(zhèn)和華大街道民主生活會(huì)，并對(duì)活動(dòng)開展情況和會(huì)議情況予以充分肯定。 抓好專題組織生活會(huì)，確保組織生活會(huì)有質(zhì)量、有亮點(diǎn)。 精心制定基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員實(shí)施方案，挑選了軍門、樂(lè)天泉等10個(gè)社區(qū)黨組織以及榕基軟件、華業(yè)工程等10家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)作為試點(diǎn)，先行先試召開組織生活會(huì)，為不同類型黨組織提供借鑒。市、區(qū)委實(shí)踐辦和督導(dǎo)組認(rèn)真督導(dǎo)檢查，按照不少于30%的比例，對(duì)3種不同類型的基層黨組織組織生活會(huì)相關(guān)材料進(jìn)行隨機(jī)抽查。同時(shí)，積極創(chuàng)新組織生活會(huì)的方式方法，通過(guò)邀請(qǐng)社區(qū)兼職委員參加社區(qū)黨委會(huì)、會(huì)前重溫入黨誓詞、黨員和群眾評(píng)議黨組織履職情況等措施，使組織生活會(huì)更加貼近實(shí)際，增強(qiáng)了組織生活會(huì)的實(shí)效。

　　分類整改，建章立制，確保教育實(shí)踐活動(dòng)敬終如始。

　　解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。 針對(duì)查擺出的問(wèn)題，區(qū)委多次召開常委會(huì)逐項(xiàng)深挖根源、研究措施，先后下達(dá)3份《整改任務(wù)通知》。目前，《整改任務(wù)通知》中列舉的109條整改事項(xiàng)，已落實(shí)整改 74 條，正在整改 35 條。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)要求，大力整治“文山會(huì)海”，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)格，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào);對(duì)公車私用等頂風(fēng)作案行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;騰退辦公用房2420平方米;今年1-9月 鼓樓 區(qū)公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車消費(fèi)同比分別下降81.59%、70%、56.11%。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福州市機(jī)關(guān)及其工作人員效能問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)效能建設(shè)，嚴(yán)肅查處門難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題和不作為、慢作為、亂作為行為，今年已效能問(wèn)責(zé)13人， 處理臨聘人員10名 。對(duì)區(qū)屬事業(yè)單位違反人事財(cái)政紀(jì)律情況進(jìn)行自查，對(duì)違反人事財(cái)政紀(jì)律8人進(jìn)行了通報(bào)和處理，有效整治了干部“吃空餉”問(wèn)題。全面梳理區(qū)級(jí)考核檢查、評(píng)比表彰及認(rèn)定類項(xiàng)目，預(yù)計(jì)撤銷、合并的項(xiàng)目41項(xiàng)，并將于近期啟動(dòng)社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)一步理順社區(qū)工作職責(zé)，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。對(duì)屬于 鼓樓 區(qū)管轄的文物保護(hù)單位、體育活動(dòng)場(chǎng)所、公園等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排，及時(shí)關(guān)停溫泉公園藝博園內(nèi)設(shè)的餐廳。

　　解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。 堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家征地拆遷政策，將被征地居民納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)在建項(xiàng)目和200幢環(huán)境綜合整治工地加強(qiáng)安全施工監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管力度，查處食品安全案件168件。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，查處涉及環(huán)保方面的信訪投訴3078件，辦結(jié)率100%，立案查處3起環(huán)境污染案件。大力整治醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題，打擊取締無(wú)證行醫(yī)機(jī)構(gòu)8家，查處聘用非衛(wèi)技人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，責(zé)令整改103家，轄區(qū)10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部參加了省、市網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)。大力整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題， 對(duì)轄區(qū)內(nèi)46家行政事業(yè)性收費(fèi)部門和工商、國(guó)土部門收費(fèi)情況開展專項(xiàng)整治。著重 整治教育領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題，規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)管理，嚴(yán)格小學(xué)入學(xué)劃片(戶口薄、產(chǎn)權(quán)證“兩證制度”)和外來(lái)工子女就近入學(xué)電腦派位等制度，并嚴(yán)肅查處了區(qū)教育局副局長(zhǎng)方鐘成和井大小學(xué)校長(zhǎng)林仕國(guó)等兩起在入學(xué)招生中以權(quán)謀私的行為。同時(shí)，加大信訪積案化解工作力度，堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，今年已辦結(jié)、化解信訪積案17件。區(qū)委實(shí)踐辦辦結(jié)群眾來(lái)電來(lái)訪件100件，辦結(jié)省、市實(shí)踐辦督辦件17件。

　　解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。 按照“政府主導(dǎo)、服務(wù)群眾、居民參與、一區(qū)一策”的原則，有序推進(jìn)82個(gè)老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理試點(diǎn)工作，有效改善居民居住環(huán)境。深入推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)入駐的153個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，辦理流程全面壓縮到5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，144個(gè)項(xiàng)目辦理時(shí)限壓縮在法定實(shí)現(xiàn)的35%以內(nèi)， 月均即辦率在90%以上，區(qū)行政服務(wù) 中心被列入省級(jí)“馬上就辦”示范點(diǎn)創(chuàng)建單位 。完成十街(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心和52個(gè)社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)，健全完善《網(wǎng)格工作考評(píng)細(xì)則》，有效提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。 在全市率先試點(diǎn)運(yùn)行“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造集“辦事指引、政府公共服務(wù)、政策咨詢、網(wǎng)上辦事、便民生活、政務(wù)投訴”為一體的綜合性便民呼叫平臺(tái)，咨詢類日均受理量比原來(lái)增長(zhǎng)了近9倍，原來(lái)需8個(gè)工作日辦結(jié)的業(yè)務(wù)現(xiàn)在只需5-10分鐘，受到廣大群眾的普遍歡迎。

　　扎實(shí)抓好建章立制工作。 區(qū)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向， 以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為主要目的，重點(diǎn)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求進(jìn)行建章立制，在部署上突出“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”，在內(nèi)容上突出“聚焦四風(fēng)”，在方法上突出“分類梳理”，在程序上突出“嚴(yán)格規(guī)范”，在執(zhí)行上突出“強(qiáng)化落實(shí)”。 對(duì)2013年以來(lái)區(qū)委制定下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理，認(rèn)真研究論證審核，列出制度建設(shè)梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委研究制定了《制度建設(shè)計(jì)劃》，提出12項(xiàng)制度建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真開展建章立制工作，力求以務(wù)實(shí)管用的制度固化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

　　圍繞中心，服務(wù)大局，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效 。

　　致力推動(dòng)跨越發(fā)展。 堅(jiān)持 把活動(dòng)融入到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去，用工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆十一次全會(huì) 、市委十屆八次 全會(huì)精神，主動(dòng)融入福州新區(qū)開放開發(fā)大局，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快鼓樓科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》 、《關(guān)于深入推進(jìn)鼓樓區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見》及《關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》， 在更高起點(diǎn)推動(dòng)鼓樓科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，中石化福建總部、軟件園5期建設(shè)和1-4期改造提升等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，做大做強(qiáng)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的都市型經(jīng)濟(jì)。 堅(jiān)持 “快而不趕、好而不慢”推進(jìn)城市有機(jī)更新，今年新啟動(dòng) 2個(gè)片區(qū)、34條道路沿線、16條小街巷、90個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)和左海公園—金牛山城市森林步道 環(huán)境綜合 整治項(xiàng)目，并在全市率先開展環(huán)境整治項(xiàng)目評(píng)議工作;加洋巷周邊、斗中新村及周邊等34個(gè)舊屋區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)面貌持續(xù)改善。

　　致力推動(dòng)民生改善。 區(qū)委常委會(huì)定期研究為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力辦好10大類38項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。教育方面，重點(diǎn)解決幼兒“入園難、入園貴”問(wèn)題，加快推進(jìn)楊橋中學(xué)等7所中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展;醫(yī)療方面，重點(diǎn)推動(dòng)轄區(qū)醫(yī)療資源共享，啟動(dòng)南街等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升工程，動(dòng)建洪山、溫泉等4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館，持續(xù)提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平;養(yǎng)老方面，優(yōu)化提升居家養(yǎng)老服務(wù)，探索推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公辦民營(yíng)”改革，加快動(dòng)建或改造一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì);文化方面，改造提升區(qū)文化館，建成10個(gè)省圖社區(qū)分管和5個(gè)24小時(shí)圖書自助點(diǎn)，街鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)綜合文化中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋;社會(huì)保障方面，進(jìn)一步完善兜底的社會(huì)保障體系，把更多的人力物力財(cái)力投向基層、投入弱勢(shì)群體，認(rèn)真做好就業(yè)、保障性住房、低保等工作。

　　致力推動(dòng)基層黨建。 大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，拓展提升“135”社區(qū)黨建工作內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)黨代表工作室、社區(qū)兼職委員等黨建工作，提升社區(qū)黨組織群眾工作水平。扎實(shí)開展社區(qū)服務(wù)工作站建設(shè)，實(shí)行“一門式”辦公，推行“錯(cuò)時(shí)工作制”、“無(wú)假日社區(qū)”等制度，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大對(duì)相對(duì)薄弱社區(qū)黨組織的幫扶力度，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織班子，提高“一定三有”、“三有一化”落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好26個(gè)軟弱渙散基層黨組織的整頓工作， 通過(guò) “一支一策” 、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門駐點(diǎn)幫扶等措施，切實(shí)解決好 服務(wù)能力 不強(qiáng)、 服務(wù)水平不高等問(wèn)題， 不斷提升 基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的建設(shè),有效推進(jìn)了“四風(fēng)”問(wèn)題的解決,極大地推動(dòng)了中心工作開展，取得了比較明顯的效果，得到了上級(jí)有關(guān)部門和廣大群眾的普遍認(rèn)可。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)。 通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)， 廣大黨員干部普遍受到一次深刻教育，深化了對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的自覺性。 進(jìn)一步強(qiáng)化了理想信念,補(bǔ)了精神之“鈣”,堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,促進(jìn)黨員干部切實(shí)把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”;進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的宗旨意識(shí),加深了對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求;進(jìn)一步強(qiáng)化了黨性修養(yǎng),強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的自覺性和堅(jiān)定性。

　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的工作作風(fēng)。 活動(dòng)中廣大黨員干部圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，仔細(xì)對(duì)照焦裕祿、谷文昌精神，認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，并 堅(jiān)持做到邊學(xué)邊改、立說(shuō)立行 。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí) 中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及省、市有關(guān)規(guī)定，持續(xù)打好“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從“文山會(huì)海”、“熟人經(jīng)濟(jì)”、檢查評(píng)比泛濫、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及侵犯群眾利益現(xiàn)象等群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，有力推動(dòng)了黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，鼓樓區(qū) 把“想干事、會(huì)謀事、敢擔(dān)事、能成事”作為各級(jí)干部的素質(zhì)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、用人導(dǎo)向， 激發(fā)了攻堅(jiān)克難的勇氣、昂揚(yáng)向上的闖勁、銳意進(jìn)取的魄力，廣大黨員、干部在干事創(chuàng)業(yè)中展示出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的精神品格， 凝聚起了推動(dòng)跨越趕超的強(qiáng)大正能量。

　　進(jìn)一步密切了黨群干群的血肉聯(lián)系。 健全完善了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、區(qū)直部門科級(jí)干部駐點(diǎn)、一般干部掛點(diǎn)的直接聯(lián)系基層群眾機(jī)制，特別是通過(guò) “四個(gè)萬(wàn)家轉(zhuǎn)作風(fēng)，四真服務(wù)暖民心”、“黨代表工作室”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步拓寬了黨群 干群聯(lián)系與溝通的渠道。同時(shí)，各級(jí)黨組織注重從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，突出抓住征遷歷史遺留問(wèn)題、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全，以及就業(yè)、 教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會(huì)保障等 一批與群眾密切相關(guān)的難點(diǎn)問(wèn)題，下狠心、出重拳加以整改落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，加快推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)開展老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理，大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，啟動(dòng) 12345便民呼叫中心政務(wù)服務(wù)等，切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題， 進(jìn)一步提高了在人民群眾中的威信，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

　　進(jìn)一步提高了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。 全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“六對(duì)照”、“六查”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從嚴(yán)從實(shí)查擺剖析問(wèn)題,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料 。同時(shí)， 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍開展兩輪以上的黨內(nèi)談心,多次召開查擺“四風(fēng)”問(wèn)題專題會(huì)議,真誠(chéng)溝通、達(dá)成共識(shí)。在專題民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開門見山、直奔主題,自我批評(píng)揭短亮丑,相互批評(píng)一針見血,不放“啞炮”“空炮”和“禮炮”,既紅臉出汗又加油鼓勁,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。這是多年來(lái)少有的嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到洗禮,靈魂受到觸動(dòng),黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和組織觀念明顯增強(qiáng)。

　　進(jìn)一步確立了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 把制度建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化的有力保障，作為解決“四風(fēng)”問(wèn)題的治本之策來(lái)抓，注重把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)，有效防止短期效應(yīng)。 目前，已制定出臺(tái)了《12345便民呼叫中心政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理辦法》、《在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作制度》 、《重點(diǎn)項(xiàng)目大督查分工抓落實(shí)機(jī)制》、《區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席各類會(huì)議活動(dòng)的若干規(guī)定》 、 《社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作服務(wù)站工作職責(zé)》、 《招商引資工作考核辦法》等7項(xiàng)制度，《區(qū)委常委會(huì)改進(jìn)作風(fēng)的意見》、《社區(qū)工作準(zhǔn)入制度》等制度已進(jìn)入草擬或征求意見程序 。通過(guò)制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍管理、能力提升、工作落實(shí)、服務(wù)群眾等內(nèi)容納入制度軌道，以務(wù)實(shí)管用的制度將活動(dòng)成果和成功經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，推動(dòng)了常態(tài)長(zhǎng)效改進(jìn)作風(fēng)。

　　進(jìn)一步加快了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展步伐。 堅(jiān)持 把活動(dòng)融入到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去， 做到“三個(gè)不”，即不因?yàn)殚_展活動(dòng)而 使中心工作節(jié)奏放緩，不因?yàn)椴閿[整改而使干部管理力度降低，不因?yàn)橐?guī)范標(biāo)準(zhǔn)而使干事創(chuàng)業(yè)勁頭減弱 ，用工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。 各級(jí)各部門認(rèn)真查擺發(fā)展觀和政績(jī)觀存在的問(wèn)題，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把鼓樓的發(fā)展融入到福州新區(qū)開放開發(fā)大局中去統(tǒng)籌、去推進(jìn)，積極研究破解發(fā)展瓶頸的有效舉措，使發(fā)展方向更加清晰、發(fā)展目標(biāo)更加明確、發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)。鼓樓連續(xù)6年在全市績(jī)效考評(píng)中獲得“優(yōu)秀”等次，在今年全市工作檢查中取得了第3的好成績(jī)。 1-9月， 全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng) 。同時(shí)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民本民生持續(xù)改善，黨的建設(shè)同步加強(qiáng)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。