鼓樓新聞網訊   自3月5日鼓樓區黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動以來，鼓樓區委始終將其作為一項重大的政治任務來抓。根據中央和省、市委的統一部署，在市委第一督導組的精心指導下，區委嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“為民、務實、清廉”主題，認真落實“五個準確把握”和“三嚴三實”要求，牢牢抓住黨委帶頭、領導帶頭這個關鍵，推動了活動分層分類展開、壓茬有序進行、扎實有效推進，取得了較好成效 。

　　強化領導，精心部署，確保教育實踐活動有序開展。

　　突出領導帶頭。 成立了以區委主要領導為組長的區委教育實踐活動領導小組，領導小組辦公室設文件材料綜合協調組、聯絡指導組、信訪督查組、宣傳報道組等4個組，抽調21名精干人員參與其中。 區委經常性 召開區委常委會、區委教育實踐活動領導小組會，區委教育實踐辦公室每周一召開組織協調會，專題聽取工作匯報，研究解決相關問題。建立區領導聯系點工作制度，區級領導干部各聯系一個街鎮和社區，指導聯系點開展活動。

　　精心部署督導。 召開全區教育實踐活動動員大會、工作推進會、交流座談會、督導組會 、基層黨組織書記專題培訓班等，對全區各環節各層面的活動作精心的安排部署。特別是針對第三環節工作，區委專題召開常委會， 研究制定《區委班子整改方案》、《“四風”突出問題專項整治方案》和《制度建設計劃》，對各項整改任務和制度建設任務進行細化分解，明確了牽頭區領導、牽頭落實單位和整改時限。 市委第一督導組進駐鼓樓以來，認真負責地開展督查指導工作，經常深入區直單位、街鎮、社區、重點項目等一線開展調研，認真聽取意見，開展活動指導。 區委 成立 5個督導組，抽調25名精干人員充實力量，選派3名內部督導員，認真做好對各參學單位活動的督促指導。 及時研究解決基層反映的問題，制定印發實操性強的《區教育實踐活動實施方案》、《街鎮、社區、非公經濟組織教育實踐活動實施方案》 等指導文件56份 。

　　注重氛圍營造。 堅持用正面聲音主導社會輿論，充分利用各級各類媒體，大力宣傳上級有關重要精神、鼓樓活動進展情況和實際成效等，集聚了推動活動健康開展的正能量。編發區簡報77期，在中央和省、市級的報刊、群眾路線網上刊發信息近150篇(次)，其中《人民日報》刊發《馬上就辦，福州何以堅守》一文，介紹了鼓樓實施公共服務市場化提升服務水平的做法;介紹軍門社區書記林丹事跡的電教片《小巷總理》，被列入中組部“踐行群眾路線的好榜樣”100部優秀黨員教育電視片;中央群眾路線網刊發《小試點，大舞臺》一文，介紹鼓樓開展老舊小區長效管理試點工作做法;東南衛視、福州電視臺等媒體播放了鼓樓“一把手”帶頭作表率、推行黨代表工作室解決“最后一公里”問題的做法等;并以《堅持領導帶頭、踐行群眾路線》為題在全市活動推進會上作經驗交流發言;《如何建設一支適應“馬上就辦”要求的干部隊伍》在全市“馬上就辦”理論征文中被評為優秀論文。

　　深入學習，廣泛聽議，確保教育實踐活動高質啟動

　　開展思想動員。 召開全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，動員全體黨員干部深刻領會活動的重大意義，切實將思想與行動迅速統一到中央和省、市、區委的部署要求上來;舉行中心組學習(擴大)會，邀請福建省委黨校哲學教研部林建華教授作群眾路線專題輔導報告，為學習教育活動開展起到示范帶頭作用;舉辦基層黨組織書記黨的群眾路線教育實踐活動專題培訓班，對全區254名社區、企事業單位、非公有制經濟企業和社會組織的基層黨組織書記開展集中培訓，為基層黨組織開展教育實踐活動澄清模糊認識、破除思想障礙，樹立抓好教育實踐活動的信心和決心。 全區各參學單位也認真組織動員，統一思想認識，進一步堅定了理想信念，增強了黨性修養，為群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想基礎。

　　深入學習教育。 制定了區委常委班子學習方案，對學習教育環節進行精心安排。通過區委常委會、 中心組學習、集中學習、研討交流活動等形式， 組織黨員、干部認真學習有關會議、文件、領導講話精神和規定書目、影片。 將習近平總書記系列重要講話精神、在福建工作期間的有關講話匯編成冊，發放《堅持群眾路線的楷模：焦裕祿》、《之江新語》等學習材料。區級領導班子率先開展為期5天的集中學習活動，開展以 “大力學習弘揚焦裕祿精神，踐行群眾路線，改進作風，推動發展，在加快推進福州新區開放開發中，鼓樓怎么辦?”為主題的研討交流活動，也為全區教育實踐活動樹立了標桿。 把學習弘揚焦裕祿、谷文昌精神作為一條紅線貫穿活動始終，要求全區黨員、干部把焦裕祿、谷文昌精神作為一面鏡子，深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足，爭當 焦裕祿、谷文昌式的好黨員好干部。堅持用身邊的事教育身邊的人，舉辦 黨的十八大代表、軍門社區書記 林丹同志先進事跡報告會，引起了良好的反響 。

　　廣泛征求意見。 區委常委會發揮示范作用，堅持開門搞活動，聚焦“四風”問題，通過“面對面”與“背靠背”、“集體談”和“個別聽”、“組織群眾評”和“走進群眾聽”相結合的方式，全方位、多渠道聽取意見建議，真心實意查找問題。區四套班子成員帶頭深入區直部門、街鎮、社區、企業開展調研、誠納諍言，主持召開征求意見座談會114場，收集到意見建議830條，其中“四風”問題146條，并按照作風建設、干部隊伍建設、基層組織建設、城市建設、民生事業、經濟發展以及對開展教育實踐活動建議等14類進行問題梳理。 對于這些意見建議， 能立即解決的，座談會現場立即予以解決;不能立即解決的，現場明確責任單位、責任人和辦理時限，并專題召開常委會進行分析研究，督促有關單位抓緊解決。在區委常委班子帶動下，全區各參學單位結合各自實際，采取各種有效方式廣泛聽取意見建議，收集到意見建議 3041 條，其中“四風”問題648條，為深化學習、對照檢查、開展批評和落實整改打下了堅實基礎。

　　創新載體，加強服務，確保教育實踐活動富有特色。

　　開展“四個萬家轉作風，四真服務暖民心”活動。按照市委關于開展“四個萬家”活動的統一部署，從去年7月開始， 鼓樓 區結合實際，在全區深入開展“四個萬家轉作風，四真服務暖民心”主題實踐活動。進一步健全完善了區四套班子領導蹲點、區直部門科級干部駐點、一般干部掛點的直接聯系基層群眾機制，以及吸納民意、紓解民困、惠民長效等四項機制，堅持開門接訪、主動下訪、定期約訪，解決好涉及群眾切身利益的問題。活動開展以來，區領導集中開展現場辦公110場次，收集意見建議 412 條，已協調解決問題336個。

　　開展“黨代表工作室”活動。 在全 市率先建立區、鎮兩級和個人黨代表工作室29個，動員黨代表開展駐室接待、走訪聯系、視察調研、惠民服務、建言獻策等活動。制定了登記、接待、交辦、回復、反饋、歸檔的工作流程，建立了接待日、一線走訪、辦理反饋、督查考核等四項制度，確保活動順利開展。活動開展以來，共接待群眾 1838 人次，收集意見建議 2287 件，解決實際困難問題 2041 個，成為 鼓樓 的黨群“連心橋”、民意“直通車”，經驗做法得到中央政治局委員、中組部趙樂際部長的充分肯定，并在人民日報等主流媒體上刊登。

　　開展“在職黨員進社區報到為群眾服務”活動。 組織機關、企事業單位、人民團體的在職黨員定期進社區，開展以“亮身份，成為一名模范居民;下網格，當好一名信息員;亮承諾，認領一個服務項目;暖民心，幫扶一戶困難家庭;領心愿，幫助群眾實現一個美麗心愿”為主要內容的“五個一”服務活動。建立了報到登記、服務記實、溝通反饋、評價激勵等四項制度，構建了在職黨員“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的新機制，促進服務群眾常態化、長效化。 目前全區共有3597名在職黨員到社區報到，認領了“微心愿”1870個。 與此同時，全區各參學單位也結合實際，積極創新活動載體，開展了形式多樣的活動， 如 區檢察院開展了“檢察官聯系社區”活動，華大街道開展了“五必訪”活動，鼓西街道陸莊社區開展了“黨員溫馨服務隊”活動，為居民解決實際問題，受到群眾歡迎。

　　聚焦“四風”，深刻查擺，確保教育實踐活動不虛不偏。

　　找準“四風”問題。在前期征求意見建議的基礎上，區四套班子分別多次召開專題會，集中討論研究，認真“把脈會診”，集體查擺班子和個人存在的“四風”突出問題。注重從群眾反映的問題中、典型案例中、實際工作中反思班子和個人存在的問題。班子成員認識到，大多數意見建議看似普遍群眾的生活訴求，實則與干部作風緊密相連，折射出的是工作還不夠細致深入，缺乏攻堅克難的吃苦精神，集中體現的還是“四風”問題。對此，區四套班子成員結合各自分管工作，自動對號入座，認真加以分析、反思。

　　區四套班子把談心交心作為促進工作、化解隔閡、增進感情的重要抓手。從6月初開始，按照“四必談”、“六個談透”要求，用一個多月時間，扎實開展多輪談心談話，把問題談開、把思想談通。談心談話突出“談存在問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足”四個重點，特別是對平時工作中產生誤解、存在隔閡和分歧的問題，開誠布公地交換看法，達到了交鋒思想、增進團結、促進工作的目的。在深入談心交心基礎上，區委先后召開3次常委思想溝通會，各位班子成員放下包袱，輕裝上陣，用好批評和自我批評武器，每人至少相互提出不少于2條有針對性、有“辣味”的批評意見。

　　區四套班子成員嚴格按照“六對照”、“六查”和“三嚴三實”要求，結合自身的成長經歷、工作情況等，把問題找準找實、找深找透， 力求把準脈、畫準像。 省、市委實踐辦和市委第一督導組嚴把對照檢查材料審核關，及時發現存在的問題，多次提出針對性的修改意見，確保了對照檢查的質量。四套班子31名黨員領導干部共查擺“四風”問題431條，平均每人13條。在每一“風”中，都列出3至5個具體事例，較好地體現了見人見事見思想的要求。 每位常委還分別從理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律觀念和“三嚴三實”等方面剖析根源，針對查擺問題，提出整改措施。

　　抓好專題民主生活會，確保專題民主生活會有深度、有辣味。 7月10日開始區委常委班子召開了為期3個半天的專題民主生活會，市委常委、秘書長徐啟源會前認真審定了會議方案及常委班子和個人對照檢查材料，并全程參加指導專題民主生活會。常委班子聚焦“四風”共查擺出12個方面的主要問題，查擺問題129條，提出了相互批評意見220條。同時，通過民主生活會，區人大常委會黨組及成員查擺出“四風”問題63條;區政府黨組及成員查擺出“四風”問題163條;區政協黨組及成員查擺出“四風”問題64條。與此同時，各街鎮、區直各部門也召開了高質量的民主生活會。省委第1督導組第一組長王美香同志和市委常委、秘書長徐啟源同志，分別全程參加指導了 鼓樓 區洪山鎮和華大街道民主生活會，并對活動開展情況和會議情況予以充分肯定。 抓好專題組織生活會，確保組織生活會有質量、有亮點。 精心制定基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員實施方案，挑選了軍門、樂天泉等10個社區黨組織以及榕基軟件、華業工程等10家機關事業單位和企業作為試點，先行先試召開組織生活會，為不同類型黨組織提供借鑒。市、區委實踐辦和督導組認真督導檢查，按照不少于30%的比例，對3種不同類型的基層黨組織組織生活會相關材料進行隨機抽查。同時，積極創新組織生活會的方式方法，通過邀請社區兼職委員參加社區黨委會、會前重溫入黨誓詞、黨員和群眾評議黨組織履職情況等措施，使組織生活會更加貼近實際，增強了組織生活會的實效。

　　分類整改，建章立制，確保教育實踐活動敬終如始。

　　解決“四風”突出問題。 針對查擺出的問題，區委多次召開常委會逐項深挖根源、研究措施，先后下達3份《整改任務通知》。目前，《整改任務通知》中列舉的109條整改事項，已落實整改 74 條，正在整改 35 條。嚴格落實中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關要求，大力整治“文山會海”，從嚴控制會議數量和規格，精簡文件簡報;對公車私用等頂風作案行為進行嚴肅查處;騰退辦公用房2420平方米;今年1-9月 鼓樓 區公務接待、因公出國(境)、公務用車消費同比分別下降81.59%、70%、56.11%。認真貫徹落實《福州市機關及其工作人員效能問責實施細則》，重點加強執法監管部門和窗口單位、服務行業效能建設，嚴肅查處門難進、臉難看、事難辦問題和不作為、慢作為、亂作為行為，今年已效能問責13人， 處理臨聘人員10名 。對區屬事業單位違反人事財政紀律情況進行自查，對違反人事財政紀律8人進行了通報和處理，有效整治了干部“吃空餉”問題。全面梳理區級考核檢查、評比表彰及認定類項目，預計撤銷、合并的項目41項，并將于近期啟動社區工作準入機制，進一步理順社區工作職責，減輕社區負擔。對屬于 鼓樓 區管轄的文物保護單位、體育活動場所、公園等公共場所進行全面摸排，及時關停溫泉公園藝博園內設的餐廳。

　　解決群眾反映強烈的切身利益問題。 堅決糾正違法違規征地拆遷問題，嚴格貫徹落實國家征地拆遷政策，將被征地居民納入城鎮基本養老保險范圍。強化安全生產監督檢查，嚴格落實安全生產責任制，對轄區在建項目和200幢環境綜合整治工地加強安全施工監督檢查。加大食品安全監管力度，查處食品安全案件168件。強化環境保護專項整治，查處涉及環保方面的信訪投訴3078件，辦結率100%，立案查處3起環境污染案件。大力整治醫藥購銷和醫療服務領域損害群眾利益的突出問題，打擊取締無證行醫機構8家，查處聘用非衛技人員醫療機構13家，責令整改103家，轄區10家社區衛生服務中心全部參加了省、市網上藥品集中采購。大力整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題， 對轄區內46家行政事業性收費部門和工商、國土部門收費情況開展專項整治。著重 整治教育領域損害群眾利益的突出問題，規范中小學收費管理，嚴格小學入學劃片(戶口薄、產權證“兩證制度”)和外來工子女就近入學電腦派位等制度，并嚴肅查處了區教育局副局長方鐘成和井大小學校長林仕國等兩起在入學招生中以權謀私的行為。同時，加大信訪積案化解工作力度，堅持開展領導干部大接訪活動，嚴格落實領導包案制，進一步暢通群眾訴求表達渠道，今年已辦結、化解信訪積案17件。區委實踐辦辦結群眾來電來訪件100件，辦結省、市實踐辦督辦件17件。

　　解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。 按照“政府主導、服務群眾、居民參與、一區一策”的原則，有序推進82個老舊小區長效管理試點工作，有效改善居民居住環境。深入推進區行政服務中心建設，對入駐的153個項目進行全面梳理，辦理流程全面壓縮到5個環節以內，144個項目辦理時限壓縮在法定實現的35%以內， 月均即辦率在90%以上，區行政服務 中心被列入省級“馬上就辦”示范點創建單位 。完成十街(鎮)便民服務中心和52個社區便民服務代辦點標準化建設 ，服務水平進一步提升。優化社區網格化服務管理系統，健全完善《網格工作考評細則》，有效提升網格化服務管理水平。 在全市率先試點運行“12345”政務服務平臺，打造集“辦事指引、政府公共服務、政策咨詢、網上辦事、便民生活、政務投訴”為一體的綜合性便民呼叫平臺，咨詢類日均受理量比原來增長了近9倍，原來需8個工作日辦結的業務現在只需5-10分鐘，受到廣大群眾的普遍歡迎。

　　扎實抓好建章立制工作。 區委堅持問題導向， 以解決“四風”突出問題為主要目的，重點圍繞“為民、務實、清廉”的要求進行建章立制，在部署上突出“領導帶頭”，在內容上突出“聚焦四風”，在方法上突出“分類梳理”，在程序上突出“嚴格規范”，在執行上突出“強化落實”。 對2013年以來區委制定下發的規范性、制度性文件進行集中清理，認真研究論證審核，列出制度建設梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改等相應處理。在此基礎上，區委研究制定了《制度建設計劃》，提出12項制度建設目標，認真開展建章立制工作，力求以務實管用的制度固化教育實踐活動成果。

　　圍繞中心，服務大局，確保教育實踐活動取得實效 。

　　致力推動跨越發展。 堅持 把活動融入到全區改革發展穩定各項工作中去，用工作成效檢驗活動成果。 認真貫徹落實省委九屆十一次全會 、市委十屆八次 全會精神，主動融入福州新區開放開發大局，制定出臺《關于進一步加快鼓樓科學發展跨越發展的行動計劃》 、《關于深入推進鼓樓區國家服務業綜合改革試點工作實施意見》及《關于加快生態文明先行示范區建設實施意見》， 在更高起點推動鼓樓科學發展跨越發展。 加快推進產業轉型升級，深入開展服務業綜合改革試點工作，中石化福建總部、軟件園5期建設和1-4期改造提升等一批產業項目穩步推進，做大做強以現代服務業為主導、高新技術產業為支撐的都市型經濟。 堅持 “快而不趕、好而不慢”推進城市有機更新，今年新啟動 2個片區、34條道路沿線、16條小街巷、90個無物業管理小區和左海公園—金牛山城市森林步道 環境綜合 整治項目，并在全市率先開展環境整治項目評議工作;加洋巷周邊、斗中新村及周邊等34個舊屋區改造項目扎實推進，城區面貌持續改善。

　　致力推動民生改善。 區委常委會定期研究為民辦實事項目，努力辦好10大類38項為民辦實事項目。教育方面，重點解決幼兒“入園難、入園貴”問題，加快推進楊橋中學等7所中小學教學樓建設，推動義務教育均衡優質發展;醫療方面，重點推動轄區醫療資源共享，啟動南街等社區衛生服務中心改造提升工程，動建洪山、溫泉等4個社區衛生服務中心中醫館，持續提升社區衛生服務水平;養老方面，優化提升居家養老服務，探索推進公辦養老機構“公辦民營”改革，加快動建或改造一批養老機構，促進全區養老服務擴面提質;文化方面，改造提升區文化館，建成10個省圖社區分管和5個24小時圖書自助點，街鎮綜合文化站和社區綜合文化中心實現全覆蓋;社會保障方面，進一步完善兜底的社會保障體系，把更多的人力物力財力投向基層、投入弱勢群體，認真做好就業、保障性住房、低保等工作。

　　致力推動基層黨建。 大力推進基層服務型黨組織建設，拓展提升“135”社區黨建工作內涵，持續推進黨代表工作室、社區兼職委員等黨建工作，提升社區黨組織群眾工作水平。扎實開展社區服務工作站建設，實行“一門式”辦公，推行“錯時工作制”、“無假日社區”等制度，為社區居民提供優質服務。加大對相對薄弱社區黨組織的幫扶力度，選優配強社區黨組織班子，提高“一定三有”、“三有一化”落實標準。認真做好26個軟弱渙散基層黨組織的整頓工作， 通過 “一支一策” 、區領導和區直部門駐點幫扶等措施，切實解決好 服務能力 不強、 服務水平不高等問題， 不斷提升 基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

　　通過開展教育實踐活動,進一步加強了全區各級領導班子和黨員干部隊伍的建設,有效推進了“四風”問題的解決,極大地推動了中心工作開展，取得了比較明顯的效果，得到了上級有關部門和廣大群眾的普遍認可。

　　進一步增強了黨員干部的黨性修養。 通過教育實踐活動， 廣大黨員干部普遍受到一次深刻教育，深化了對黨的群眾觀點和群眾路線的認識,增強了貫徹落實中央八項規定、堅決反對“四風”的自覺性。 進一步強化了理想信念,補了精神之“鈣”,堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,促進黨員干部切實把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”;進一步強化了黨的宗旨意識,加深了對馬克思主義群眾觀點、堅持黨的群眾路線重要性的認識,堅定了為民務實清廉的價值追求;進一步強化了黨性修養,強化了政治意識、大局意識和紀律意識,增強了與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的自覺性和堅定性。

　　進一步轉變了黨員干部的工作作風。 活動中廣大黨員干部圍繞“為民務實清廉”主題，仔細對照焦裕祿、谷文昌精神，認真查找“四風”方面存在的突出問題，并 堅持做到邊學邊改、立說立行 。通過嚴格落實 中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及省、市有關規定，持續打好“四風”突出問題專項整治攻堅戰，從“文山會海”、“熟人經濟”、檢查評比泛濫、機關效能建設及侵犯群眾利益現象等群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，有力推動了黨員干部的作風轉變。同時，鼓樓區 把“想干事、會謀事、敢擔事、能成事”作為各級干部的素質要求、評價標準、用人導向， 激發了攻堅克難的勇氣、昂揚向上的闖勁、銳意進取的魄力，廣大黨員、干部在干事創業中展示出了敢于擔當、敢于碰硬的精神品格， 凝聚起了推動跨越趕超的強大正能量。

　　進一步密切了黨群干群的血肉聯系。 健全完善了區四套班子領導蹲點、區直部門科級干部駐點、一般干部掛點的直接聯系基層群眾機制，特別是通過 “四個萬家轉作風，四真服務暖民心”、“黨代表工作室”和“在職黨員進社區報到為群眾服務”活動的開展，進一步拓寬了黨群 干群聯系與溝通的渠道。同時，各級黨組織注重從解決群眾關心的熱點難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓住征遷歷史遺留問題、安全生產、環境保護、食品藥品安全，以及就業、 教育、醫療、養老、住房、社會保障等 一批與群眾密切相關的難點問題，下狠心、出重拳加以整改落實。同時，結合區情實際，加快推進區行政服務中心標準化建設，扎實開展老舊小區長效管理，大力推進環境綜合整治，啟動 12345便民呼叫中心政務服務等，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題， 進一步提高了在人民群眾中的威信，密切了黨群關系、干群關系。

　　進一步提高了黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。 全區各級領導干部按照“六對照”、“六查”和“三嚴三實”要求，從嚴從實查擺剖析問題,認真撰寫對照檢查材料 。同時， 各級領導班子普遍開展兩輪以上的黨內談心,多次召開查擺“四風”問題專題會議,真誠溝通、達成共識。在專題民主生活會和專題民主生活會上,各級領導干部開門見山、直奔主題,自我批評揭短亮丑,相互批評一針見血,不放“啞炮”“空炮”和“禮炮”,既紅臉出汗又加油鼓勁,達到了“團結—批評—團結”的目的。這是多年來少有的嚴肅認真的黨內政治生活,全區各級領導干部思想受到洗禮,靈魂受到觸動,黨員意識、紀律意識和組織觀念明顯增強。

　　進一步確立了作風建設的長效機制。 把制度建設作為實現作風建設常態化、長效化的有力保障，作為解決“四風”問題的治本之策來抓，注重把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來，有效防止短期效應。 目前，已制定出臺了《12345便民呼叫中心政務服務運行管理辦法》、《在職黨員進社區報到為群眾服務工作制度》 、《重點項目大督查分工抓落實機制》、《區級領導出席各類會議活動的若干規定》 、 《社區黨組織、居委會、工作服務站工作職責》、 《招商引資工作考核辦法》等7項制度，《區委常委會改進作風的意見》、《社區工作準入制度》等制度已進入草擬或征求意見程序 。通過制度建設的長效機制，把作風建設、隊伍管理、能力提升、工作落實、服務群眾等內容納入制度軌道，以務實管用的制度將活動成果和成功經驗固化下來，推動了常態長效改進作風。

　　進一步加快了科學發展跨越發展步伐。 堅持 把活動融入到全區改革發展穩定各項工作中去， 做到“三個不”，即不因為開展活動而 使中心工作節奏放緩，不因為查擺整改而使干部管理力度降低，不因為規范標準而使干事創業勁頭減弱 ，用工作成效檢驗活動成果。 各級各部門認真查擺發展觀和政績觀存在的問題，立足當前、著眼長遠，把鼓樓的發展融入到福州新區開放開發大局中去統籌、去推進，積極研究破解發展瓶頸的有效舉措，使發展方向更加清晰、發展目標更加明確、發展舉措更加務實。鼓樓連續6年在全市績效考評中獲得“優秀”等次，在今年全市工作檢查中取得了第3的好成績。 1-9月， 全區經濟運行總體平穩，大部分經濟指標保持兩位數增長 。同時，社會事業協調發展，民本民生持續改善，黨的建設同步加強，全區上下呈現出競相創業、跨越發展的良好態勢。