(福建日報(bào)記者　劉益清　林劍波　通訊員　王麗雅　陳泰坤)

　　打開大門來亮丑

　　“在貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有偏差，作為班長，把主要精力放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)上，對‘三農(nóng)’工作重視不夠，存在錦上添花多、雪中送炭少的毛病。”在近日石獅市委常委班子專題民主生活會(huì)上，班子成員首先對市委書記張永寧提出了20條批評意見。

　　張永寧虛心接受批評，并作了自我批評，總結(jié)出“五多五少”，即到典型村多，到薄弱村少;到龍頭企業(yè)多，到小微企業(yè)少;接觸村干部多，接觸一般群眾少;聯(lián)系社會(huì)賢達(dá)多，看望困難群眾少;對基層壓任務(wù)多，幫助解決問題少。

　　“要從主觀層面找原因，深挖理想信念、宗旨意識方面存在的問題，才能真正觸及靈魂。”張永寧認(rèn)為，自己存在官僚主義，開會(huì)、碰頭和議事臨時(shí)通知的多，打亂了班子同事和基層的事先安排，影響了整體工作推進(jìn);疏與基層干部談心、交心，批評口氣重，挫傷了干部的工作積極性。

　　市長張貽山坦誠剖析：“我存在形式主義，工作作風(fēng)不扎實(shí)，調(diào)查研究不深入，從表面上看，重點(diǎn)企業(yè)都有市領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤結(jié)對子，但主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題的并不多，尤其是深入企業(yè)調(diào)研不夠經(jīng)常，傾聽企業(yè)呼聲、為企業(yè)排憂解難不夠及時(shí)。”

　　一場會(huì)議下來，一共提了220條批評意見，既有臉紅出汗，又有加油鼓勁;既不留情面，又有寬松和諧，達(dá)到了團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的效果。

　　省委第四督導(dǎo)組評價(jià)說，這場民主生活會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、整風(fēng)精神顯現(xiàn)，一把手帶頭示范突出，聚焦“四風(fēng)”查擺存在問題，真正做到說實(shí)話、表真情，有辣味、動(dòng)真格，質(zhì)量是高的。

　　邁開步子去落實(shí)

　　不久前，石獅市推出營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合辦”新模式，實(shí)行一窗受理、一表登記、三證同發(fā)，把原來的串聯(lián)式審批改為并聯(lián)式審批，提高了辦事效率，降低了監(jiān)管成本，形成了企業(yè)和監(jiān)管部門雙雙減負(fù)的共贏局面。

　　據(jù)了解，石獅工商部門還將依托“三證合辦”網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，采取全過程信息化管理，使其真正達(dá)到集中、快速、簡化的目標(biāo)，為企業(yè)大開便利之門。

　　“開好班子專題民主生活會(huì)，關(guān)鍵還是在查擺問題之后，真正整改到位，改出成效。”張永寧說，專題民主生活會(huì)結(jié)束后，石獅市委常委班子成員迅速行動(dòng)起來，真刀真槍抓整改，讓干部群眾看到了新變化。

　　今年初以來，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，石獅通過基層調(diào)研、座談會(huì)等方式，查擺出“四風(fēng)”問題、影響群眾切身利益等問題200多條，并利用現(xiàn)場辦公等形式，第一時(shí)間解決了100多個(gè)問題。

　　值得一提的是，石獅市導(dǎo)入省社科院專家團(tuán)隊(duì)，作為第三方機(jī)構(gòu)，倒查深層次問題。專家團(tuán)隊(duì)深入便民服務(wù)中心、紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、石湖碼頭等實(shí)地考察，與企業(yè)家代表、鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人、群眾代表、外來務(wù)工人員代表面對面座談，專項(xiàng)調(diào)查制約發(fā)展的環(huán)境問題，并對查找出來的問題進(jìn)行集中論證，形成《石獅市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告》。

　　為了暢通群眾訴求渠道，石獅成立便民服務(wù)中心，為群眾提供政務(wù)咨詢、生活求助、事務(wù)投訴等服務(wù);為優(yōu)化民生項(xiàng)目服務(wù)，該市專門設(shè)立社會(huì)服務(wù)大廳，整合公共服務(wù)資源，對市一級能辦的醫(yī)保報(bào)銷、社保繳費(fèi)、居住證辦理、公證服務(wù)等事項(xiàng)，進(jìn)行集中辦公，做到“一站式”服務(wù)。

　　針對企業(yè)招工難、招工貴，以及產(chǎn)業(yè)工人融入城市難、市民化進(jìn)程慢等問題，石獅推出《新市民積分管理辦法(試行)》，建立外來務(wù)工人員積分制管理制度，明確8項(xiàng)超市民待遇的積分優(yōu)惠，即積分入住、積分入學(xué)、積分入醫(yī)、積分入保、積分創(chuàng)業(yè)、積分培訓(xùn)、積分入市民卡和積分榮譽(yù)，有效推進(jìn)了外來務(wù)工人員的市民化和本地化，形成聚集人才、人口和人氣的虹吸效應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。