由春天起步，發展熱浪正澎湃。

“一線處置”工作機制以黨建為引領，走出數字化社會治理新路；“長者食堂+學堂”將幸福養老落地在“家門口”，不斷滿足人民對美好生活的期待；福州法務區錨定一流法律服務高地，匯集452家法務、泛法務服務機構……一個個蘊含潛能的項目，一處處如火如荼的場景，讓希望在鼓樓競相綻放。

夯實發展之基，積蓄騰飛之勢。鼓樓區主動融入強省會戰略，堅持一手抓防疫、一手抓發展，結合“提高效率、提升效能、提增效益”行動，各項事業不斷取得新突破——位列“賽迪創新百強區（2022）”第18位，全省第一；一季度11項指標中9項超全省平均水平，其中工業固投比增95.68%，排名全市第一。

鼓樓區城市運行指揮中心。

一線處置

基層有所呼，部門有所應

——全國首創以黨建為引領，以現代技術為支撐，賦予街道“呼叫權”“考評權”“監督權”的網格化社會治理工作機制。

【現場直擊】

“六一中路沿線市政管網堵塞，導致小區內部污水無法通到市政管網，清掏過程中還出現倒流……”不久前，群眾通過“鼓樓社區幸福通”微信公眾號，隨手拍上傳碰到的鬧心事。

訴求件被智能分發到水部街道指揮分中心，10分鐘就得到響應。由于涉及的事項街道無法自行處理，經辦張婷“呼叫”了鼓樓區建設局、區舊改辦。

“事件按照輕重緩急，有不同的報到和處置時限。涉及市直部門的事項，由對口區直部門負責‘呼叫’，短期無法解決的事項，我們可以申請延期或列入計劃辦理。”張婷介紹，鼓樓區建設局、區舊改辦分別線上“呼叫”了福州水務集團有限公司和福州地鐵集團有限公司，一起在次日現場勘查和會商。

找到了問題癥結所在，各方就行動起來。福州水務集團有限公司修復電纜線，恢復污水泵正常使用，福州地鐵集團有限公司安排清掏污水井。6天之內，難題提前處置完畢。

“經處置排水順暢，詳見相片。”當張婷將結果反饋給群眾后，很快就得到了點贊。同時，她在平臺上還對被“呼叫”的相關單位一一作出好評，各單位也表示“呼叫準確”，為此事畫上圓滿句號。

【亮點掃描】

“小馬拉大車”“九龍治水而水不治”是基層社會治理必須破解的難題。鼓樓區在全國首創的“一線處置”機制，實現“基層有所呼，部門有所應”，在實踐中形成多方聯動、攥指成拳的治理格局。

數字賦能，打造系統集成高效運行平臺。鼓樓在全省率先構建“萬物互聯、云端思考、數據智理”的鼓樓智腦和社區幸福通，還組建區、街鎮兩級城市運行指揮中心，如今已有86家區直單位、10家市直單位納入平臺。

三位一體，建立全覆蓋社情民意收集機制。鼓樓構建黨員干部全上陣、網格人員全發動、居民群眾全參與的全覆蓋問題收集模式，將問題收集的觸角延伸到轄區每個角落。

一線呼叫，再造解決問題標準流程。鼓樓創新賦予街道、社區對市、區部門“呼叫權”“考評權”“監督權”，通過一線呼叫、一線報到、一線處置，探索推行綜合執法力量聯勤聯動模式，并健全閉環處置機制。

項目運行以來，街鎮、社區呼叫市、區直部門100%得到有效響應，協同解決2.4萬多個事項，獲評第二屆中國城市治理創新十大優秀案例，列入教育部“數字中國”1號專題教學案例。

五鳳街道長者食堂。

長者食堂+學堂

“家門口”托起幸福“夕陽紅”

——打造可持續、廣覆蓋的社區長者助餐助學服務新模式，實現“養老”向“享老”的轉變。

【現場直擊】

屏東社區“長者食堂+學堂”坐落在河畔，依托華大街道養老服務照料中心運營，是家住屏東城的郭阿姨時常“打卡”的目的地。“伴著綠樹流水，吃飯可愜意了。平日的課程也實用有趣，我能在這‘泡’一天！”

寬敞整潔的場地、明廚亮灶的食堂，這間“長者食堂+學堂”面積約800平方米，以首創的養老照料中心+中央廚房方式，向鼓樓轄區內60周歲以上的老年人提供助餐服務。一葷兩素一湯一飯的10元長者套餐廣受好評。

吃過午餐，大家也不會急著離開。撤下餐具、清理桌面，食堂搖身一變就成了學堂。棋牌室、書畫室、閱覽室、多功能活動室也供使用。鼓樓區老年大學的攝影課、插花課、手機教學等教學內容，吸引了不少“銀發學生”。

“街道和社區會提前通知我們有關學堂的安排，大家報名就可以。”郭阿姨說，學堂充分關注到老年人的需求，課程兼具實用性和趣味性，自己邀請了不少朋友一起體驗“食堂+學堂”的雙重樂趣。

在南街街道長者學堂，老人們在學習書法。

【亮點掃描】

小餐桌，大民生。鼓樓區推出“長者食堂+學堂”模式，打造“家門口”的助餐助學服務新模式，作為全國首個實現“長者食堂+學堂”在所有社區全覆蓋的縣區，讓“養老”逐漸向“享老”轉變。

探索多元運營模式，長者食堂為鼓樓戶籍年滿60周歲的老人提供以10元為基礎，分層次、多需求的養老餐，并考慮老年人用餐需求，做到少鹽少油少糖、營養均衡。除了依托現有養老機構，鼓樓區在不具備建設廚房的點位，引入中央廚房和具備集體用餐配送資質的企業提供集中供餐服務，同時鼓勵餐飲企業、社會組織、企業食堂以公益方式開辦專門長者食堂或提供配餐服務。

秉持“餐桌亦是書桌”理念，鼓樓采用“線上+線下”相結合模式為長者提供各類學習課程，滿足廣大長者日益增長的精神文化需求。線上，引入省、市老年大學開設的“空中課堂”，長者只需掃描二維碼就能享受到8大類精品課程；線下，依托各級老年大學及轄區共建單位，通過“送教進學堂”因地制宜安排舞蹈、合唱、繪畫、書法等21門課程。

福州法務區設立福州國際法務人才驛站。

福州法務區

全國首個實體法務服務中心

——創新“線下+線上”法務服務模式，力爭打造立足福州都市圈、國內領先、國際一流的法律服務高地。

【現場直擊】

走進福州法務區服務中心，三樓的31個服務窗口標識分明、整齊排開，前來辦事的群眾正有序前往相應窗口。

“開船送貨，一不小心掉歐洲港口水里了，我該找誰賠償？”“最近想拓展海外市場，商標如何申請？”……17號國際法務服務窗口，乾觀律師事務所指派的專業人員，耐心為前來咨詢的企業人員答疑解惑。

這是福州法務區服務中心的特色法務服務窗口之一。這里不僅有普華永道等機構提供高端服務，還開辟了涉港、涉臺、涉外等專業服務，可以為本土企業和“一帶一路”沿線國家和地區提供跨境、多行業、多領域融合的一站式解決方案，助推法律服務走向國際化。

此外，服務中心還設置了泛法務服務窗口，提供司法鑒定、會計、商標、專利、資產評估、保險、稅務、翻譯等服務，促進服務業態規范規模聯動發展；司法服務窗口由福州中院、福州仲裁委等提供立案、仲裁、公證等相關服務。

穿過窗口服務區，外法律查明區、商務洽談區、沙龍論壇區和商務洽談區一應俱全，推動福州法務區成為優化營商環境的新地標。

福州法務區服務中心。

【亮點掃描】

法治是最好的營商環境。福州法務區立足福州都市圈，突出兩岸特色，創新“線下+線上”法務服務模式，打造面向國內國際的一流法律服務高地。

這里有全國首個實體法務服務中心。法院、檢察院和公證處、仲裁機構等機構入駐，提供商事立案、訴訟、仲裁、稅務、金融、知識產權等170多項法務、泛法務服務，實現一站式、全流程服務。

這里全國首創法務人才實訓與服務基地。通過打造名師工作室、法務企業共享空間、榕城融法“7+1”實訓基地、法務人才服務站等平臺，為法務人才提供政策保障、學術交流、實踐培訓、培育壯大等服務。

這里正打造保障現代化國際城市建設法務服務集群。線上線下同步運營，搭建市場化、法治化、便利化、國際化法務服務平臺，吸納普華永道、臺灣張北兩岸聯合法律事務所等優質法務及泛法務團隊和人才，為福州建設現代化國際城市提供優質法務服務。

今年1月試運營以來，福州法務區持續釋放“虹吸效應”，已吸納“線上+線下”452家機構、泛法務人才2573人，業務范圍涉及全國24個省和17個國家和地區，助推全市法治建設邁出加速接軌國際的新步伐。（記者 莫思予 實習生 吳樺真 通訊員 彭輝 記者 池遠 攝）