“佳境漸入春風(fēng)暖，和順吉祥闔家歡”這幅由小區(qū)黨員親筆抒寫的對聯(lián)大氣地懸掛在佳和花園的門口，這幅對聯(lián)還是一首藏頭詩，呼應(yīng)了小區(qū)的名稱“佳和花園”，也體現(xiàn)了小區(qū)經(jīng)過“紅色業(yè)委會”的治理改造，這個16年歷史的老小區(qū)“舊貌換新顏”，如今治理水平不斷漸入佳境。大紅燈籠高高掛洋溢著喜慶，新鋪設(shè)的瀝青路面整潔通暢，重新安裝的智能門禁系統(tǒng)安全有序，鄰里之間守望相助……看著眼前環(huán)境整潔、和諧大氣的小區(qū)，居民個個臉上喜氣洋洋。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從“群龍無首”到“有主心骨”

近年來，水部街道福新社區(qū)以回答好習(xí)近平總書記“三個如何”作為主線，倡導(dǎo)以“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念作為城市基層黨建內(nèi)核，用“黨建引領(lǐng)”激活“社區(qū)治理”，而福新社區(qū)的佳和花園近鄰黨建做法更是不斷提升居民的獲得感、歸屬感、幸福感，讓這個小區(qū)更有顏值、更有溫度、更有情懷。

佳和花園位于水部街道福新社區(qū)，2005年建成，共有4棟樓，220戶居民。曾經(jīng)的佳和花園，雖有物業(yè)管理，卻鄰里陌生，小區(qū)治理情況無法得到業(yè)主的認(rèn)可。監(jiān)控缺失、照明不足、地面沉降等基礎(chǔ)設(shè)施老舊問題困擾居民。且小區(qū)沒有收取停車費(fèi)，停車無序，長期的管理混亂導(dǎo)致小區(qū)物業(yè)收費(fèi)率不高，經(jīng)費(fèi)得不到保障，也使得小區(qū)管理不斷惡化，影響居民的生活質(zhì)量。

居民的煩心事就是社區(qū)黨委的心頭大事。2017年，在福新社區(qū)黨委支持下，佳和花園成立了第三屆業(yè)委會，小區(qū)業(yè)委會7名成員中，有5名皆為黨員，成為了名副其實(shí)的“紅色業(yè)委會”，業(yè)委會根據(jù)業(yè)主意愿，從2018年起開始了小區(qū)業(yè)主自治管理。從解決小區(qū)環(huán)境雜亂、停車難、存在安全隱患、收費(fèi)難等問題入手，凝聚“厝邊鄉(xiāng)里睦鄰”紅色力量，積極推動小區(qū)管理創(chuàng)新提升，讓小區(qū)“舊貌換新顏”，也使鄰里氛圍更加融洽友善，支持、參與小區(qū)黨建的熱情高漲。

堅(jiān)持為民服務(wù)，從“無序管理”到“多元治理”

“過去小區(qū)路面不平，我年紀(jì)大了，腿腳不好，都不方便散步。現(xiàn)在路面平整了，我每天都在樓下散步，覺得生活很好。”小區(qū)的一位高齡居民對小區(qū)內(nèi)新鋪設(shè)的瀝青路面充分肯定。自成立了紅色業(yè)主委員會以后，小區(qū)創(chuàng)新了業(yè)主自治的管理新模式。紅色業(yè)委會用實(shí)際行動讓小區(qū)在不斷變化，也讓小區(qū)居民對自治管理的模式越發(fā)有信心。

鄰里實(shí)事大家商量著辦。小區(qū)里的熱心黨員業(yè)主，為了改善小區(qū)的狀況，參與到小區(qū)自治，在社區(qū)的配合下，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，與業(yè)委會成員通過多次拜訪小區(qū)其他業(yè)主，引進(jìn)居民議事模式，革新業(yè)委會制度。此后，佳和花園通過“紅色”業(yè)委會真正實(shí)現(xiàn)了業(yè)主自管。通過業(yè)委會成員中的黨員在小區(qū)治理中起到的先鋒帶頭作用，佳和花園實(shí)現(xiàn)了物業(yè)收費(fèi)率的100%、門禁系統(tǒng)的不斷完善、機(jī)動車位的重新劃定、電動車充電樁的合理規(guī)劃和利用、垃圾分類房的優(yōu)化選址、滅火器的增設(shè)……這一系列微小的舉措使佳和花園成為小區(qū)業(yè)主自管模式中當(dāng)之無愧的標(biāo)桿小區(qū)。

小區(qū)難事多方支援著辦。小區(qū)治理僅僅靠業(yè)委會的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，社區(qū)積極引導(dǎo)小區(qū)居民通過鼓樓智腦、12345便民服務(wù)、居民懇談會、“參與式預(yù)算”微實(shí)事協(xié)商項(xiàng)目等平臺，優(yōu)化整合共建單位、社會力量等資源，破解小區(qū)群租房、消防通道堵塞、垃圾分類誤時投放等難題要事，推動力量資源下沉，落到小區(qū)，凝聚起小區(qū)治理的強(qiáng)大合力。通過將基礎(chǔ)整改項(xiàng)目列入?yún)⑴c式預(yù)算項(xiàng)目，小區(qū)下水管堵塞、地面沉降等基礎(chǔ)設(shè)施得到修繕，也給居民的生活帶來便利。小區(qū)每一處改變，無不體現(xiàn)著多方共同努力的成果。

聚焦百姓舞臺，從“鄰里陌生”到“和諧鄰里”

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，人們的居住環(huán)境有了極大的改善，但是社區(qū)鄰里之間的關(guān)系卻出現(xiàn)陌生化的困境。城市里的街坊四鄰實(shí)則是陌路相逢。佳和花園業(yè)委會為此還成立了“金厝邊銀鄉(xiāng)里”的業(yè)主群，小區(qū)的事情大家有商有量，把鄰里之間守望相助作為“近鄰黨建”的落腳點(diǎn)，促進(jìn)小區(qū)居民相互交流、增進(jìn)了解，重新構(gòu)建小區(qū)“熟人社會”，有力破解人際陌生化的問題。

居民有需求，組織有回應(yīng)。針對小區(qū)的老年人，社區(qū)黨委引進(jìn)鄰里匯公益組織，與業(yè)委會聯(lián)合為有幫助老人提供健康講座，健康體檢，還有組織老人練習(xí)八段錦，太極拳，廣場舞等運(yùn)動類活動，還有剪紙這些動手類的活動，社區(qū)的老人們有了溝通交流的平臺。

如今，佳和花園的文化廣場安裝了一臺大電視，還設(shè)置了椅子，供業(yè)主休閑活動、觀看電視節(jié)目?！凹t色業(yè)委會”還在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了健身器材、臺球桌、乒乓球桌等設(shè)施，居民下樓就能運(yùn)動，居民之間也增進(jìn)了交流，得到業(yè)主們的歡迎。

2020年佳和花園進(jìn)行了業(yè)委會換屆，新的“紅色業(yè)委會”又成立了，他們將繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，讓居民在“近鄰黨建”的氛圍中不斷提高生活質(zhì)量、改善生活空間，積極參與社區(qū)治理，不斷鞏固守望相親、和諧友愛的鄰里風(fēng)尚。