福州日報(bào)記者 張鐵國 林晗 馮雪珠 通訊員 榕紀(jì)宣

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。

如何解決好老百姓的“急難愁盼”問題？5年來，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，通過點(diǎn)題整治、集中整治等方式，積極推動解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,交出了一份讓群眾滿意的答卷。

辦實(shí)事

守護(hù)民生福祉不松勁

“河水變清澈了，環(huán)境改善了，我們生活也更舒心了。”提起家門前安泰河的治理成效，家住鼓樓區(qū)津泰新村的高居梅贊不絕口。

安泰河是福州城區(qū)的一條重要河道，此前由于管網(wǎng)設(shè)施老舊破損，污水經(jīng)常流入河里，周邊群眾頗有意見。

民有所呼，我有所應(yīng)。在市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，市房管局、市建設(shè)局以及屬地政府對沿河50米范圍內(nèi)老舊小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行“地毯式”摸排，對癥施策抓好整治。如今，安泰河周邊12個(gè)老舊小區(qū)和59個(gè)商戶完成了雨污分流改造。改造后水質(zhì)已達(dá)地表IV類水標(biāo)準(zhǔn)。

立足職能職責(zé)，堅(jiān)守人民立場。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。

在福清，該市紀(jì)委監(jiān)委會同職能部門開展“清理村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、清理財(cái)務(wù)問題、清理歷史舊賬、嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)”專項(xiàng)行動，防止集體資產(chǎn)流失，守好村民的“錢袋子”。

在連江，縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦糧食產(chǎn)銷、糧食存儲、糧農(nóng)保障等方面，下沉一線開展監(jiān)督，推動助農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

在閩清，縣紀(jì)委監(jiān)委將群眾反映集中的飲用水問題作為專項(xiàng)整治內(nèi)容，督促問題整改落實(shí)，保障群眾用水安全。

市紀(jì)委監(jiān)委還梳理教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等19項(xiàng)損害群眾利益的突出問題，按照“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價(jià)”的總體思路，采取“項(xiàng)目化推進(jìn)、流程化運(yùn)作、清單化管理”和“部門負(fù)責(zé)、室組聯(lián)系、市縣聯(lián)動”方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“點(diǎn)題整治”。

駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合職能部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，以精準(zhǔn)有力監(jiān)督回應(yīng)群眾關(guān)切。

駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組針對群眾反映強(qiáng)烈的“停車難”、車輛違法停車執(zhí)法不規(guī)范等問題，推動市公安局出臺專項(xiàng)工作方案，落實(shí)便民利企10項(xiàng)舉措。

……

執(zhí)紀(jì)為民，情系民生。5年來，市紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)肅整治“微腐敗”上不斷發(fā)力，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，深化民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，推動職能部門履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)惠民富民政策有效落實(shí)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

訪民意

推動矛盾化解在基層

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作與群眾息息相關(guān)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要基礎(chǔ)性工作。

今年5月以來，根據(jù)上級部署，市紀(jì)委監(jiān)委在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展為期4個(gè)月的“多年、多層、多頭”信訪舉報(bào)專項(xiàng)治理工作。各級紀(jì)委監(jiān)委通過交辦督辦、聯(lián)合會審、帶信下訪和澄清證明等多種方式化解一批“三多”信訪舉報(bào)，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。

晉安區(qū)新店鎮(zhèn)泉頭村村民張某發(fā)的信訪件的化解正得益于這次專項(xiàng)治理工作。

在梳理對口聯(lián)系地區(qū)近年來信訪舉報(bào)積案有關(guān)問題線索時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)，張某發(fā)自2019年10月起就陸續(xù)向各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映有關(guān)問題，但由于其反映的問題時(shí)間較為久遠(yuǎn)、復(fù)雜，核查難度大，無法一次性完整反饋，導(dǎo)致其連續(xù)上訪。

市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室迅速與晉安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立問題線索集體會商、疑點(diǎn)難點(diǎn)專題研討和業(yè)務(wù)指導(dǎo)審核等工作機(jī)制，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也隨即組成工作專班，對該問題線索進(jìn)行核查。最終查實(shí)了有關(guān)人員涉嫌違法犯罪問題并移送起訴，并對相關(guān)人進(jìn)行了問責(zé)。

開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪，讓群眾反映的問題化解在早、化解在小、化解在基層。

2017年8月開始，福州市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就在全省率先實(shí)行開門接訪, 破除橫亙在干群間的“隔離墻”。

倉山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索開展“特約訪談”工作機(jī)制，有選擇性地安排特約監(jiān)察員參與接待群眾來訪工作，讓信訪窗口更有溫度。羅源縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入海上養(yǎng)殖漁排，為漁民群眾答疑解惑，推動解決群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域突出問題、涉黑涉惡腐敗、移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理以及“點(diǎn)題整治”工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部走出辦公室，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)對全市173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線監(jiān)督全覆蓋。

強(qiáng)作風(fēng)

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣不停歇

干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,關(guān)系國家的前途命運(yùn)。

市紀(jì)委監(jiān)委秉承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”“四下基層”“四個(gè)萬家”優(yōu)良作風(fēng)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、持續(xù)發(fā)力樹新風(fēng)，不斷提振全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

“黨員干部請注意，歡度中秋國慶，‘八項(xiàng)規(guī)定’需牢記，‘四風(fēng)’紅線要警惕……”中秋國慶前夕，福州的黨員干部收到了這樣一份特殊的“節(jié)日關(guān)懷”，提醒大家時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦，嚴(yán)把節(jié)日“廉潔關(guān)”“自律關(guān)”。

緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)前紀(jì)律提醒、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后問責(zé)通報(bào)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

與此同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，大力推進(jìn)工作作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助并督促各級黨委（黨組）履行主體責(zé)任，建立雙向發(fā)力、協(xié)同推動工作機(jī)制，動真碰硬解決作風(fēng)頑疾——

在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，梳理摸排出7種突出問題，并及時(shí)向市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)出工作建議函，推動相關(guān)部門精準(zhǔn)糾治、優(yōu)化流程；

聚焦優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的45條具體措施，對開辦企業(yè)、辦理建筑許可等11個(gè)大類45項(xiàng)具體措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，打通阻礙企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，助力優(yōu)化提升營商環(huán)境。

一手抓糾治“四風(fēng)”，一手抓樹立新風(fēng)。近年來，福州還在全省率先開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅整治大操大辦婚喪喜慶等歪風(fēng)陋習(xí)，群眾稱贊“這是黨委政府不花錢為群眾辦的一件大實(shí)事”。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。5年來，全市共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題883起，批評教育幫助和處理1267人，處分1053人。靶向糾治形式主義、官僚主義突出問題，全市共查處形式主義、官僚主義問題349個(gè)，批評教育幫助和處理655人，處分399人，持續(xù)推動建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制。