鼓二小的課堂上歡樂多。本報(bào)記者 池遠(yuǎn)攝

臺進(jìn)一附小的學(xué)生們課后練習(xí)足球。本報(bào)記者 葉誠攝

重拳整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)布“雙減”政策，推動課后服務(wù)多樣化發(fā)展……“雙減”政策之下，福州教育人做好“加減法”，讓教育興在課堂，樂在課后，志在每一天。

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留得下來 留有價值

綠茵場上，體育少年御風(fēng)奔跑，盡情揮灑汗水；舞蹈教室里，孩子們跟著動感的節(jié)奏跳起街舞，活力四射；游泳館內(nèi)，學(xué)生們躍入泳池，激起朵朵水花……每天下午放學(xué)時段，在鼓樓第二中心小學(xué)都可以看到這一幕：部分學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下整齊走出校園，投入家長的懷抱；部分學(xué)生開啟“走班”模式，上起了社團(tuán)課，合唱、管弦樂、數(shù)碼繪、拼圖機(jī)器人、電子百拼等，“體藝范”或是“科學(xué)味”，各取所需。今年秋季學(xué)期開啟后，“雙減”政策落地，鼓二小教育集團(tuán)以“五育并舉”的社團(tuán)課為依托，落實(shí)減負(fù)政策，豐富多彩的校內(nèi)社團(tuán)課程讓學(xué)生們樂在其中。

伴隨著周三延時服務(wù)鈴聲的響起，倉山金港灣實(shí)驗(yàn)學(xué)校金港灣陶情校區(qū)的校園社團(tuán)活動隨之開展，校園張揚(yáng)起活力，舞動著青春。倉山區(qū)金港灣實(shí)驗(yàn)學(xué)校中學(xué)部社團(tuán)選課活動啟用微信在線搶課模式，讓家長學(xué)生自主選擇。社團(tuán)活動包括舞蹈、合唱、書法、素描培訓(xùn)、室內(nèi)外環(huán)境手繪、動漫插畫、時政風(fēng)云、典籍里的中國歷史、數(shù)學(xué)思維課堂、國粹cosplay、籃球訓(xùn)練營、生命科學(xué)探究之旅、玩轉(zhuǎn)視頻剪輯等?！耙曨l剪輯是我平時學(xué)習(xí)解壓的一種方式，也一直是我想學(xué)的，可是課余時間比較緊，現(xiàn)在在學(xué)校就能學(xué)到真的很開心。”吳同學(xué)說。

在洪山小學(xué)，學(xué)校利用課后服務(wù)為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生開展“作業(yè)輔導(dǎo)”，幫助孩子提升學(xué)習(xí)成績，并根據(jù)校情、學(xué)生興趣差異制定有利于學(xué)生全面發(fā)展、個性成長、形式靈活、內(nèi)容豐富的特色課程，如繪本閱讀、陽光體育、影視欣賞、勞動自理、合唱、街舞等。

福州教院二附中以全面提高教育服務(wù)水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量、為家長解決子女課后看護(hù)的后顧之憂為指導(dǎo)思想，開展了包括課業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、社團(tuán)活動、體育美育活動在內(nèi)的豐富多彩的課后服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校為家離校較遠(yuǎn)的學(xué)生以及家長中午無法監(jiān)管的學(xué)生，提供寄午服務(wù)；周一和周三下午采取年段走班及全校走班相結(jié)合的模式，開展合唱、書畫、足球、啦啦操、朗誦、話劇、軟木畫等音體美勞活動；周二、周四、周五下午，學(xué)校根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成等情況，以年段為單位，組織老師對學(xué)生進(jìn)行不同形式的課業(yè)輔導(dǎo)。

“孩子在學(xué)校就把作業(yè)寫完了，我們晚上一起看課外書、打羽毛球，孩子體質(zhì)增強(qiáng)了，家里其樂融融。”課后服務(wù)全面推開后，家長羅女士高興地表示，這學(xué)期就不用給孩子報(bào)晚托班了，也不用輔導(dǎo)孩子做作業(yè)到深夜了。這是“雙減”之后，福州家長享受到的普遍福利。課后服務(wù)不僅讓學(xué)生能“留下來”，還“留有價值”“留得快樂”，這在福州的中小學(xué)，已成為常態(tài)。

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書包“瘦身” 作業(yè)“革命”

開學(xué)伊始，福州市群眾路小學(xué)兩名學(xué)生背著透明書包上學(xué)的視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。“語文書、水壺和小毛巾，哇，這個書包提起來真輕！”路人透過這個透明書包，看到群眾路小學(xué)低學(xué)段的學(xué)生每天只需要帶3樣?xùn)|西上學(xué)，不由得發(fā)出驚嘆！

伴隨著國家“雙減”政策和教育部“五項(xiàng)管理”規(guī)定的提出，群眾路小學(xué)在原有書包檢查、整理、減重的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)地推出“書包減負(fù)3.0”版本，書包減負(fù)的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育走在全市前沿。據(jù)介紹，該校通過家校攜手制定了《學(xué)校書包標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《班務(wù)管理辦法》等，明確不同學(xué)段攜帶的物品目錄，從攜帶物品上嚴(yán)格控制書包重量。學(xué)校還創(chuàng)新引進(jìn)班級儲物柜，可將一些不用帶回家的書本、學(xué)習(xí)用品等寄存?！拔覀円牟粌H是減輕書包的重量，更是為孩子的身體和思想做根本上的‘減負(fù)’?！比罕娐沸W(xué)校長鄭天戈表示，學(xué)校還推出《學(xué)生作業(yè)管理辦法》，結(jié)合實(shí)際明確了不同學(xué)段每日的作業(yè)種類和數(shù)量，并在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)完成和教師作業(yè)批閱、學(xué)校檢查考核等方面進(jìn)行規(guī)范管理，確保作業(yè)質(zhì)量，提高學(xué)習(xí)效率，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

書包“瘦身”，作業(yè)減量，學(xué)習(xí)增效。日前，福州教育研究院發(fā)布了關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理的指導(dǎo)意見，要求各校要正確處理好學(xué)生作業(yè)與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，不得將作業(yè)作為提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績與綜合素質(zhì)的唯一途徑，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容、豐富作業(yè)類型方式，減少機(jī)械性訓(xùn)練習(xí)題作業(yè)、死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象，嚴(yán)禁設(shè)計(jì)反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)，倡導(dǎo)開放式、實(shí)踐性作業(yè)等。除一二年級不布置家庭作業(yè)外，中小學(xué)生每天完成書面家庭作業(yè)總量，分別控制在1.5小時、1小時以內(nèi)，統(tǒng)籌把握各學(xué)科家庭書面作業(yè)時長，小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

“雙減”背景之下，福州十六中開展“作業(yè)革命”，培養(yǎng)學(xué)生自主管理與高效學(xué)習(xí)的意識，發(fā)布分層作業(yè)，讓學(xué)生根據(jù)自身的發(fā)展需求有選擇地完成作業(yè)。各學(xué)科還設(shè)計(jì)了具有學(xué)科特色的作業(yè)，比如，語文學(xué)科布置了以“街道”為主題的寫作實(shí)踐活動；化學(xué)學(xué)科開展家庭實(shí)驗(yàn)活動，讓學(xué)生感受“廚房中的化學(xué)”；歷史作業(yè)引導(dǎo)學(xué)生動手親自“造紙”；地理學(xué)科引導(dǎo)學(xué)生制作地球的“地形地貌”……豐富多彩的實(shí)踐活動深受學(xué)生喜歡。為確保實(shí)效，校教務(wù)處還加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督管理，開展作業(yè)追蹤調(diào)研，并發(fā)布作業(yè)公示制度，學(xué)校對作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

臺五小的學(xué)生們課后練習(xí)羽毛球。本報(bào)記者 葉誠攝

融僑小學(xué)的學(xué)生在“百草園”綜合實(shí)踐。本報(bào)記者 池遠(yuǎn)攝

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善用“加法” 減負(fù)增效

日前，福州市南公小學(xué)數(shù)學(xué)教研組邀請福州市教育研究院的老師劉自強(qiáng)開展以《“雙減”背景下的課堂教學(xué)與作業(yè)布置》為主題的數(shù)學(xué)校本研訓(xùn)活動。劉自強(qiáng)結(jié)合豐富的教學(xué)實(shí)例，剖析了在日常教學(xué)中應(yīng)如何著眼于“理解性”學(xué)習(xí)，抓住知識本質(zhì)引導(dǎo)領(lǐng)悟，舉一反三，形成更優(yōu)的方法和解題思路，更好地引導(dǎo)學(xué)生表達(dá)。“在練習(xí)設(shè)計(jì)和布置方面，應(yīng)抓住重點(diǎn)、關(guān)鍵內(nèi)容，把握好層次，控制好作業(yè)量和難度，注意習(xí)題整合，盡可能一題多用?！蹦瞎W(xué)老師薛秀蕓表示，“減負(fù)”是減去超出學(xué)生生理和心理發(fā)展能力以外的學(xué)習(xí)任務(wù)，減去學(xué)習(xí)活動中機(jī)械重復(fù)的作業(yè)練習(xí)，減去過時、煩瑣、與實(shí)際應(yīng)用無關(guān)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，摒棄僅以學(xué)生成績評判教與學(xué)效果的評價方法。

“減負(fù)”的同時還要“增效”，教師應(yīng)聚焦課堂，提高教學(xué)效率。

——鼓二小教育集團(tuán)老師們給教師加點(diǎn)“研”、給課程加點(diǎn)“趣”、給作業(yè)加點(diǎn)“料”、給課堂加點(diǎn)“技”、給課后加點(diǎn)“力”，以“五加”促“雙減”。

——福州市鼓山新區(qū)小學(xué)開展優(yōu)秀教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享會，通過分享最新的教學(xué)理念和課堂設(shè)計(jì)范例，共育“雙減”課堂，互促學(xué)科融合，努力培養(yǎng)與激發(fā)學(xué)生潛在的多元智能，促進(jìn)學(xué)科融合；

——臺江實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展片區(qū)教師技能培訓(xùn)，福州市教育研究院教研中心主任仇閩燕用鮮活生動的案例，深入淺出地為大家解釋如何提高教師技能，展示高效課堂；

——閩侯紅峰小學(xué)召開“家校攜手話‘雙減’，凝心聚力促成長”家委會會議，解讀政策，家校形成合力落實(shí)“雙減”政策；

……

在福州教育人的眼中，“雙減”的最優(yōu)答案不僅僅是減法，還要做到“減負(fù)不減質(zhì)”，甚至是“減負(fù)提質(zhì)”；要嚴(yán)格保證書面作業(yè)時間不越底線，同時兼顧、關(guān)注全體學(xué)生；要“烹釀”適合所有學(xué)生胃口、有助學(xué)生成長的作業(yè)“大餐”；要改變教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)從“教會”到“會教”，從“學(xué)會”到“會學(xué)”的蛻變。

課內(nèi)做“減法”，課外做“加法”，老師們苦練內(nèi)功，精心教研，為學(xué)生帶來優(yōu)質(zhì)、精彩的課堂。

非遺進(jìn)校園，學(xué)生包肉燕。本報(bào)記者 池遠(yuǎn)攝

烏山小學(xué)的學(xué)生們在上篆刻課。本報(bào)記者 葉誠攝

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組合出拳 志贏未來

“雙減”政策公布后，市教育局立足規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)作為，市、縣兩級聯(lián)合開展檢查，持續(xù)開展整治不規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行動。目前，全市經(jīng)過審批登記的336家義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，已有254家建立了資金監(jiān)管賬戶，82家轉(zhuǎn)型或注銷。

市教育局成立了全面推進(jìn)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治聯(lián)席會議制度，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局等九部門印發(fā)《福州市整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)行動方案》。“目前，現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲，重點(diǎn)工作開始轉(zhuǎn)向引導(dǎo)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資金監(jiān)管以及加強(qiáng)相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)防范。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期各縣（市）區(qū)教育局開展的整治行動，將辦學(xué)場地存在重大安全隱患、無證無照辦學(xué)、群眾投訴強(qiáng)烈的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，作為專項(xiàng)治理的第一目標(biāo)，嚴(yán)格預(yù)收費(fèi)管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管、重點(diǎn)整治，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查129次，發(fā)現(xiàn)問題220家，已整改到位199家。經(jīng)摸底排查、12345舉報(bào)、電話郵箱投訴、職能部門轉(zhuǎn)交等收到172件舉報(bào)線索，市、縣開展核查辦結(jié)171件。

據(jù)悉，市委、市政府還成立了福州市城市管理聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成市委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市直行政執(zhí)法部門齊抓共管的模式。下一步，市教育部門還將推進(jìn)非營利性機(jī)構(gòu)登記工作，于年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)的行政審批及法人登記工作；健全資金監(jiān)管保障制度，全面實(shí)施收費(fèi)預(yù)付費(fèi)管理，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管賬戶，年底實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%建立資金監(jiān)管賬戶，保障家長預(yù)付費(fèi)的安全；各縣（市）區(qū)相應(yīng)建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治聯(lián)席會議制度，繼續(xù)深入開展群眾點(diǎn)題整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題行動，加大常態(tài)化監(jiān)督巡查和聯(lián)合執(zhí)法力度。

市教育局局長唐希表示，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)要緊抓“小學(xué)低年級不布置家庭書面作業(yè)、嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長檢查批改作業(yè)”等底線要求，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)、布置水平，強(qiáng)調(diào)作業(yè)規(guī)范，做到減負(fù)擔(dān)不減質(zhì)量?！半p減”工作是綜合治理的系統(tǒng)工程，接下來，我市將通過集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師帶動工程等系列舉措，以學(xué)校為主陣地推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)1年內(nèi)有效減負(fù)、3年內(nèi)成效顯著目標(biāo)。同時，鼓勵學(xué)校堅(jiān)持“一校一案”，不斷提高課后服務(wù)水平，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，努力使人民群眾的教育獲得感成色更足。