福清元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園。

高標準廠房林立，園區(qū)呈現(xiàn)新面貌；大項目好項目紛紛落地，產(chǎn)業(yè)邁上新臺階；發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)煥發(fā)新活力……近年來，福州市堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，全面實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設現(xiàn)代化國際城市提供強有力支撐。

踏上新征程，如何加快打造工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設新標桿，構建具有福州特色的園區(qū)建設標準化體系？連日來，參加市十六屆人大一次會議的代表各抒己見、獻智獻策，共繪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的美好圖景。

強化要素保障 釋放活力擴維度

【亮點回眸】

2021年，我市開展工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設行動，發(fā)布園區(qū)市級地方標準2個，打造千億園區(qū)、五百億園區(qū)各4個，工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設經(jīng)驗做法入選中國改革年度典型案例。

【代表獻策】

梧高鳳必至，花開蝶自來。生活配套是園區(qū)招商引資的硬實力，只有營造良好的引才留才環(huán)境，才能讓企業(yè)安心扎根。開展“七通一平”基礎設施建設，完善吃住行、教育醫(yī)療、文體娛樂“3+2+1”生活配套體系，強化要素保障，園區(qū)邁出升級新步伐。

倉山團代表、瑞科生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理蔣維說，企業(yè)響應市里號召，將20多年的舊廠房進行標準化提升改造，一期改造2.8萬平方米，去年5月開園僅半年就入駐生物醫(yī)藥企業(yè)50多家。“園區(qū)標準化建設向天要地，提高了畝產(chǎn)稅收和產(chǎn)值，也加快了產(chǎn)業(yè)鏈聚集，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益。”他建議政府加大政策支持與引導，合理布局產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌搭建公共平臺，吸引更多新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、中醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)，形成上中下游完整產(chǎn)業(yè)鏈，為百姓健康保駕護航。

“數(shù)字產(chǎn)業(yè)的職工越來越年輕化，園區(qū)不僅要解決他們基本的吃住行問題，還要滿足8小時之外的文體娛樂需求。”晉安團代表黃偉建議，政府要分級分層建設不同檔次的人才公寓、員工公寓，滿足多元需求；建設智能化共享型的優(yōu)質(zhì)文娛場所，引入健身房、咖啡廳、圖書館、共享食堂等業(yè)態(tài)；整合優(yōu)質(zhì)教育資源向園區(qū)聚集，切實提高園區(qū)的吸引力。

突出龍頭引領 壯大產(chǎn)業(yè)促集聚

【亮點回眸】

2021年，我市堅持扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，136家工業(yè)龍頭企業(yè)累計新增產(chǎn)值突破千億元，拉動全市工業(yè)增長10個百分點。實施16條重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，建立“1+N”工作機制，引進產(chǎn)業(yè)鏈項目45個。

【代表獻策】

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。放眼福州各園區(qū)，龍頭企業(yè)強勢崛起，產(chǎn)業(yè)集群逐漸成形，質(zhì)量優(yōu)、效率高、動力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加快構建。

“園區(qū)的發(fā)展離不開企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展關鍵要抓好龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)共同發(fā)展。”長樂團代表林海峰建議，要進一步抓好企業(yè)服務特別是龍頭企業(yè)服務工作，加強生產(chǎn)要素保障，落實技改、研發(fā)等惠企政策，全力幫助企業(yè)提升存量、挖掘潛能，不斷做大做強龍頭企業(yè)。同時，加強產(chǎn)業(yè)招商，緊盯工業(yè)和信息化領域百強企業(yè)和獨角獸、瞪羚企業(yè)，深入挖掘招商線索，積極引進一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目。

當前，福清正在著力推動電子信息、化工新材料和食品產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)向千億產(chǎn)業(yè)集群邁進。“電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在福州京東方的引領帶動下，已有27家上下游企業(yè)就近配套落地融僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，涉及玻璃、大宗氣體、化學品等，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。”福清團代表、京東方科技集團股份有限公司福州區(qū)域總經(jīng)理張鵬說，為進一步強鏈補鏈延鏈，建議發(fā)揮福州沿海的區(qū)位優(yōu)勢，在上游驅(qū)動芯片方向考慮重點布局。同時，依托本地優(yōu)質(zhì)的電子信息產(chǎn)業(yè)資源，協(xié)同推動福州大都市圈及智慧城市建設，打造建設標桿項目、樣板工程，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級，賦能地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 服務企業(yè)更精細

【亮點回眸】

2021年，我市實施營商環(huán)境改革4.0版，實現(xiàn)開辦企業(yè)時間壓縮至0.5個工作日內(nèi)。開展“千名干部進千企”專項行動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題2718個。啟動“一城四區(qū)、十片多點”科創(chuàng)走廊建設，軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地。

【代表獻策】

創(chuàng)新體制機制，提供惠企服務……我市各個園區(qū)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如今，創(chuàng)新氛圍越來越濃、辦事越來越便利，成為許多入駐園區(qū)企業(yè)的共同感受。

福州高新區(qū)毗鄰10多所高校，擁有豐富的人才資源，如何利用人才優(yōu)勢，進一步激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力？閩侯團代表王國杰建議，依托福州地區(qū)大學新校區(qū)管委會或市人才發(fā)展集團有限公司等，建設大學城高層次人才交流中心，建立高端人才信息庫，開發(fā)APP，一方面為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，另一方面也為政產(chǎn)學研融合發(fā)展搭建平臺，推動園區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷增強，打造人才科創(chuàng)高地。

服務更精細，發(fā)展更強勁。“政務服務入園區(qū)、創(chuàng)新服務生態(tài)圈等舉措，都讓福州軟件園的營商環(huán)境進一步優(yōu)化。”鼓樓團代表蔣存龍認為，創(chuàng)新類園區(qū)要持續(xù)提升標準化水平，推廣“辦事不出園區(qū)”，通過“一窗辦、自助辦、幫代辦、網(wǎng)上辦、上門辦”等一站式管家服務，推動政務服務更加高效精細。同時，通過建強多元化、專業(yè)化服務平臺，在技術、金融、人才、政策、新基建等方面全方位、全周期賦能企業(yè)發(fā)展。