福州日報記者 黃芳賓 通訊員 許斯影

24日至25日，鼓樓區檢察院舉辦優秀說理法律文書、檢察建議及典型案例系列評選活動。本次參與評選的文書涵蓋鼓樓區檢察院近年來發出的審查逮捕文書、公訴文書、不起訴文書、刑事抗訴文書、檢察建議書等類別，共45份。19名參賽檢察官以文書為媒介，以案例為依托宣講闡釋，奉獻了一場歲末年初的法治盛宴。

法律文書

——辦案能力及質量的體現

法律文書全面準確地記錄了案件辦理過程，并通過釋法說理讓案件當事人和社會了解辦案依據，實現多效統一。

2020年4月，林某某網購了一只“藍寶石”蜘蛛，明知這是國家重點保護動物，但其依舊選擇轉賣，并在交易時被警方抓獲。

提升群眾保護動植物的法律意識，不讓更多人因為一棵樹、一只動物而走上犯罪的道路。辦理此案的鼓樓區檢察院第四檢察部檢察官余深凱提起了刑事附帶民事公益訴訟，并在起訴書中詳細闡明緣由，要求林某某參與動植物保護公益活動及在國家級媒體公開道歉，并獲得法院支持，達到“辦案+治理”的雙重效果。

“法律文書是檢察官辦案能力和辦案質量的直接體現，文書中更要對證據等進行有效闡釋與回應。”擔任評委的市檢察院第二檢察部主任陳應輝在點評中說。省檢察院研究室三級高級檢察官楊小強在階段總結中認為，文書要充分發揮釋法說理的功用，做到法理情相結合，增強教育意義。

檢察建議

——以“我管”促“都管”

“檢察建議不僅是檢察機關履行法律監督職責的重要方式，更是參與社會治理的重要抓手。”鼓樓區檢察院檢察長江偉在致辭中表示，該院也在司法實踐中加以深化。

貸款審批流程是維護經濟金融安全運行的重要措施。在一起騙取貸款罪案件中，羅某以虛假材料向多家銀行申請貸款，導致銀行損失本金共3000余萬元。檢察官蘇一仙辦理該案時發現，審批人員在貸款調查、貸后管理、合規審查等環節均存在走過場、疏忽的情況。對此，鼓樓區檢察院制發檢察建議，促進金融行業強化審批制度，確保資金運行安全。

“本次上臺展示的檢察建議文書，涵蓋了社會多方面，與生活息息相關，檢察官以履行社會治理職責最直接有效的方式，重視群眾身邊的大小事。”受邀點評的市人大代表鄭書鴻說。市檢察院研究室副主任林春興表示，檢察建議的效果明顯，被建議單位積極整改，實現了以“我管”促“都管”的效果。

典型案例

——能動履職的重要載體

對法治的信仰更需要通過具體案例來增強，而典型案例的培育正是辦案理念的集中反映。

葉女士因丈夫治病急需用錢，向小額貸款公司借錢，卻落入“套路貸”陷阱被公司起訴，導致銀行卡被凍結，于是她到鼓樓區檢察院申請監督。檢察官仔細走訪，發現小額貸款公司偽造流水及虛假訴訟的線索。及時將線索移送公安機關偵查的同時，檢察官更召開公開聽證會，發出再審檢察建議，還葉女士以公平正義。

參評的典型案例涉及刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”領域。檢察官能動履職，或精準執法破除“誰死傷誰有理”的觀念，或檢調對接以修復性辦案化解矛盾糾紛，或平衡整治犯罪與人文關懷的天平兩端。市檢察院第三檢察部副主任陳瑋在點評中表示，每個案例都體現了法律監督的熱點、難點和重點，展現了刑事司法理念和司法政策的運用，發揮了檢察官的主導作用。

“3場評選不僅是比拼思維理念，更是一場法治饕餮盛宴。”與會的市政協委員、鼓樓區人大代表黃朝陽說。為更好地實現普法效果，鼓樓區檢察院邀請法律、教育、文化等領域共60名代表、委員觀摩活動，并認真聽取意見建議，促進全體干警以“多問一句、多想一層、多做一些 ”理念，展現司法為民、奮發有為的精神面貌。