職業(yè)技能培訓是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，是經濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐。習近平總書記在黨的二十大報告“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中強調“健全終身職業(yè)技能培訓制度，推動解決結構性就業(yè)矛盾”，為職業(yè)技能培訓工作指明了前進方向、提供了根本遵循，是我們工作的行動綱領和強大動力，更是人社部門肩負的重大政治任務。

近年來，面對疫情影響，為做好職業(yè)技能培訓工作，鼓樓區(qū)出臺了《福州市鼓樓區(qū)職業(yè)技能提升行動實施方案》，鼓樓區(qū)人社局緊扣“提技能、穩(wěn)就業(yè)”主線，積極開展大規(guī)模、高質量的職業(yè)技能提升行動，落實各項職業(yè)技能培訓補貼政策，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年來，累計開展各類補貼性職業(yè)技能培訓13.4萬人次，落實職業(yè)技能提升培訓補貼8527萬元。

一、抓住契機，推動職業(yè)培訓轉型升級

一是探索多元培訓形式。 常態(tài)化疫情防控給傳統(tǒng)技能培訓模式帶來巨大沖擊，鼓樓區(qū)人社局將線上培訓納入補貼性培訓范疇，大力開展“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓”，形成統(tǒng)籌疫情防控與線上技能培訓的合力，促進職業(yè)技能培訓線上線下融合發(fā)展，累計培訓2.4萬人次，落實補貼資金2803.14萬元。 二是開展以工代訓。 針對疫情防控工作取得積極成效和企業(yè)復工復產工作形勢需要，區(qū)人社局組織800余家企業(yè)開展以工代訓，讓職工邊工作邊訓練，提升崗位技能，累計補貼企業(yè)職工102295人次，落實補貼資金5114.75萬元，全力助推企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。 三是創(chuàng)新應用職業(yè)技能電子培訓券。 依托電子社保卡加載職業(yè)培訓券，幫助企業(yè)和勞動者免墊付培訓費用，便捷享受職業(yè)培訓服務，自主選擇培訓項目和培訓機構，逐步實現從“培訓找人”到“人選培訓”，累計發(fā)放培訓券1.76萬張，培訓結業(yè)1.4萬人次，使用培訓券金額753.1萬元。

二、需求導向，打造“量身定制”培訓

一是立足企業(yè)需求，發(fā)揮企業(yè)主體作用。 疫情期間，實體零售受短期沖擊明顯，鼓樓區(qū)人社局充分釋放培訓政策紅利，采取“一企一策”方式，支持永輝超市組織6000余名門店員工開展崗位技能提升培訓，將國家職業(yè)技能標準與永輝超市主推的食百陳列4.0項目、云銷售計劃相結合，提高了培訓的針對性和有效性，同時落實培訓補貼700余萬元。 二是結合行業(yè)需求，開展專項職業(yè)技能培訓。 聯(lián)合鼓樓醫(yī)保局組織開展長期護理保險服務人員培訓結業(yè)69人，組織電商從業(yè)人員或有意愿從事帶貨直播的下崗失業(yè)人員開展互聯(lián)網營銷師培訓結業(yè)603人，組織有意愿創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者開展馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)129人，切實提高城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。 三是統(tǒng)籌穩(wěn)崗用工和疫情防控需求，開展“兩節(jié)”職業(yè)技能培訓。 元旦春節(jié)期間，為減少人員流動，鼓勵外地務工人員留榕過年，同時保障經濟運行和就業(yè)形勢穩(wěn)定，區(qū)人社局堅持把以訓穩(wěn)崗作為鼓樓區(qū)穩(wěn)崗留工的重要舉措，組織開展“兩節(jié)”期間企業(yè)職工崗位技能提升培訓10559人，落實培訓補貼資金2074.7萬元，推動企業(yè)穩(wěn)生產、保崗位、促發(fā)展，讓企業(yè)職工就地過年更充實。

（鼓樓區(qū)人社局組織互聯(lián)網營銷師公益培訓班）

三、便民惠企，持續(xù)改善營商環(huán)境

一是優(yōu)化培訓補貼服務工作。 簡化培訓審批程序，實行培訓補貼項目清單管理和一次性告知制，推行“打包辦”和“快速辦”，通過培訓補貼資金網上申領渠道，實現“不見面”服務、“非接觸”辦理，激發(fā)培訓市場動力。二 是提高培訓資金撥付效率。 通過與財政部門的溝通協(xié)調，疏通資金撥付渠道，建立了快速資金撥付聯(lián)動機制，減少了資金流轉環(huán)節(jié)，縮短了資金撥付周期，加快資金撥付進度。 三是加大政策宣傳力度。 依托福建海峽人才市場網絡平臺，福州日報、“家在鼓樓”公眾號等宣傳媒介，及時發(fā)布技能人才培訓政策、動態(tài)、成果等相關信息。組織開展“技能培訓進社區(qū)”公益宣傳展示活動，為社區(qū)居民送政策、送培訓、送服務，營造“技能創(chuàng)造美好生活”的社區(qū)氛圍，推動職業(yè)技能培訓工作向縱深發(fā)展。

（技能進社區(qū)宣傳展示體驗活動）

四、示范引領，大力培育高技能人才

一是加強高技能人才建設。 通過社會化普惠性就業(yè)技能培訓，逐步壯大鼓樓區(qū)高技能人才隊伍，疫情以來新增培養(yǎng)高技能人才1934人，并按等級給予每人1500-3000元培訓補貼，以激勵技能型人才繼續(xù)深造，調動高技能人才的積極性和主動性。 二是發(fā)揮名師帶徒的“傳幫帶”作用。 扶持有條件的企事業(yè)單位建立技能大師工作室，并鼓勵依托所在單位開展帶徒傳技、技術攻關等活動，加速技能創(chuàng)新成果的傳承和推廣，弘揚工匠精神。對獲評的技能大師工作室，按國家級20萬、省級10萬、市級5萬給予補助經費。目前，鼓樓區(qū)共建設技能大師工作室24家，其中國家級2家，省級13家，市級9家。

（陳君凡肉燕制作技能大師工作室）

五、強化監(jiān)管，促進培訓提質增效

一是把好入口關。 嚴格審核開班備案資料，落實補貼性培訓信息實名制管理，通過大數據比對，避免重復補貼。 二是做實過程關。 運用小程序定位打卡、遠程視頻監(jiān)控、到點檢查聽課等方式對培訓過程進行全方位監(jiān)管，做到培訓有簽到、有記錄，學習過程可查詢、可追溯，確保學習質量和學員學習情況真實有效。 三是守好“錢袋子”。 規(guī)范培訓補貼資金管理，切實保障補貼資金安全，查糾并舉，對以虛假培訓等套取、騙取資金的行為依法依紀嚴肅處理。

“功以才成，業(yè)由才廣”。下一步，鼓樓區(qū)人社局將自覺按照黨的二十大最新思想、最新部署和最新要求，優(yōu)化工作理念、工作思路、工作方法，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，健全技能人才培養(yǎng)鏈和供應鏈，激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分發(fā)揮好職業(yè)技能培訓的穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)作用，為鼓樓經濟高質量發(fā)展提供堅實的技能人才支撐，為全力打造現代會國際城市“最美窗口”貢獻人社力量。