職業技能培訓是保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，是經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐。習近平總書記在黨的二十大報告“實施就業優先戰略”中強調“健全終身職業技能培訓制度，推動解決結構性就業矛盾”，為職業技能培訓工作指明了前進方向、提供了根本遵循，是我們工作的行動綱領和強大動力，更是人社部門肩負的重大政治任務。

近年來，面對疫情影響，為做好職業技能培訓工作，鼓樓區出臺了《福州市鼓樓區職業技能提升行動實施方案》，鼓樓區人社局緊扣“提技能、穩就業”主線，積極開展大規模、高質量的職業技能提升行動，落實各項職業技能培訓補貼政策，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。三年來，累計開展各類補貼性職業技能培訓13.4萬人次，落實職業技能提升培訓補貼8527萬元。

一、抓住契機，推動職業培訓轉型升級

一是探索多元培訓形式。 常態化疫情防控給傳統技能培訓模式帶來巨大沖擊，鼓樓區人社局將線上培訓納入補貼性培訓范疇，大力開展“互聯網+職業技能培訓”，形成統籌疫情防控與線上技能培訓的合力，促進職業技能培訓線上線下融合發展，累計培訓2.4萬人次，落實補貼資金2803.14萬元。 二是開展以工代訓。 針對疫情防控工作取得積極成效和企業復工復產工作形勢需要，區人社局組織800余家企業開展以工代訓，讓職工邊工作邊訓練，提升崗位技能，累計補貼企業職工102295人次，落實補貼資金5114.75萬元，全力助推企業穩崗擴崗。 三是創新應用職業技能電子培訓券。 依托電子社保卡加載職業培訓券，幫助企業和勞動者免墊付培訓費用，便捷享受職業培訓服務，自主選擇培訓項目和培訓機構，逐步實現從“培訓找人”到“人選培訓”，累計發放培訓券1.76萬張，培訓結業1.4萬人次，使用培訓券金額753.1萬元。

二、需求導向，打造“量身定制”培訓

一是立足企業需求，發揮企業主體作用。 疫情期間，實體零售受短期沖擊明顯，鼓樓區人社局充分釋放培訓政策紅利，采取“一企一策”方式，支持永輝超市組織6000余名門店員工開展崗位技能提升培訓，將國家職業技能標準與永輝超市主推的食百陳列4.0項目、云銷售計劃相結合，提高了培訓的針對性和有效性，同時落實培訓補貼700余萬元。 二是結合行業需求，開展專項職業技能培訓。 聯合鼓樓醫保局組織開展長期護理保險服務人員培訓結業69人，組織電商從業人員或有意愿從事帶貨直播的下崗失業人員開展互聯網營銷師培訓結業603人，組織有意愿創業的城鄉勞動者開展馬蘭花創業培訓結業129人，切實提高城鄉勞動者的職業技能水平和就業創業競爭力。 三是統籌穩崗用工和疫情防控需求，開展“兩節”職業技能培訓。 元旦春節期間，為減少人員流動，鼓勵外地務工人員留榕過年，同時保障經濟運行和就業形勢穩定，區人社局堅持把以訓穩崗作為鼓樓區穩崗留工的重要舉措，組織開展“兩節”期間企業職工崗位技能提升培訓10559人，落實培訓補貼資金2074.7萬元，推動企業穩生產、保崗位、促發展，讓企業職工就地過年更充實。

（鼓樓區人社局組織互聯網營銷師公益培訓班）

三、便民惠企，持續改善營商環境

一是優化培訓補貼服務工作。 簡化培訓審批程序，實行培訓補貼項目清單管理和一次性告知制，推行“打包辦”和“快速辦”，通過培訓補貼資金網上申領渠道，實現“不見面”服務、“非接觸”辦理，激發培訓市場動力。二 是提高培訓資金撥付效率。 通過與財政部門的溝通協調，疏通資金撥付渠道，建立了快速資金撥付聯動機制，減少了資金流轉環節，縮短了資金撥付周期，加快資金撥付進度。 三是加大政策宣傳力度。 依托福建海峽人才市場網絡平臺，福州日報、“家在鼓樓”公眾號等宣傳媒介，及時發布技能人才培訓政策、動態、成果等相關信息。組織開展“技能培訓進社區”公益宣傳展示活動，為社區居民送政策、送培訓、送服務，營造“技能創造美好生活”的社區氛圍，推動職業技能培訓工作向縱深發展。

（技能進社區宣傳展示體驗活動）

四、示范引領，大力培育高技能人才

一是加強高技能人才建設。 通過社會化普惠性就業技能培訓，逐步壯大鼓樓區高技能人才隊伍，疫情以來新增培養高技能人才1934人，并按等級給予每人1500-3000元培訓補貼，以激勵技能型人才繼續深造，調動高技能人才的積極性和主動性。 二是發揮名師帶徒的“傳幫帶”作用。 扶持有條件的企事業單位建立技能大師工作室，并鼓勵依托所在單位開展帶徒傳技、技術攻關等活動，加速技能創新成果的傳承和推廣，弘揚工匠精神。對獲評的技能大師工作室，按國家級20萬、省級10萬、市級5萬給予補助經費。目前，鼓樓區共建設技能大師工作室24家，其中國家級2家，省級13家，市級9家。

（陳君凡肉燕制作技能大師工作室）

五、強化監管，促進培訓提質增效

一是把好入口關。 嚴格審核開班備案資料，落實補貼性培訓信息實名制管理，通過大數據比對，避免重復補貼。 二是做實過程關。 運用小程序定位打卡、遠程視頻監控、到點檢查聽課等方式對培訓過程進行全方位監管，做到培訓有簽到、有記錄，學習過程可查詢、可追溯，確保學習質量和學員學習情況真實有效。 三是守好“錢袋子”。 規范培訓補貼資金管理，切實保障補貼資金安全，查糾并舉，對以虛假培訓等套取、騙取資金的行為依法依紀嚴肅處理。

“功以才成，業由才廣”。下一步，鼓樓區人社局將自覺按照黨的二十大最新思想、最新部署和最新要求，優化工作理念、工作思路、工作方法，持續開展職業技能提升行動，健全技能人才培養鏈和供應鏈，激發技能人才創新創業活力，充分發揮好職業技能培訓的穩就業、促就業作用，為鼓樓經濟高質量發展提供堅實的技能人才支撐，為全力打造現代會國際城市“最美窗口”貢獻人社力量。